LEY 20845

Taller N° 2

Análisis General de la ley 20.845 de Inclusión Escolar

Integrantes:        

• Yanina Concha Zúñiga
• Soledad Delgado Ribillo
• Carolina Manríquez Ávila.         
• Evelyn Orellana Martínez

Profesor:                 

•  Guillermo Duque Rademacher

Desarrollo

1. ¿Cuál es el propósito de esta ley?

La ley de inclusión escolar N°20.845 tiene como propósito garantizar y facilitar el derecho a una educación inclusiva de calidad, a través de la regulación de la admisión de los estudiantes, la eliminación del financiamiento compartido y la prohibición del lucro en establecimientos educacionales que reciben aportes del estado.

1. ¿Cuál /es son las áreas del sistema escolar que son cubiertas por esta ley?

a. Proceso de admisión: esta ley termina con la selección arbitraria, lo que permite a los padres elegir el colegio y el proyecto educativo que más les guste para sus hijos. Por esto, las familias deben estar informadas del proyecto educativo y del reglamento interno.

Por otra parte, el proceso de admisión debe ser transparente, por lo que no pueden solicitar documentación especifica que implique algún tipo de discriminación, ya sea por religión, nivel socioeconómico, etnia, entre otros. También considera la eliminación de pruebas admisión.

b. Financiamiento:  se pasa de copago a gratuidad gradualmente, en la que el Estado se hace cargo de la subvención total del alumno y los padres no deben pagar nada. Por lo que colegios en esta transición pasan a convertirse en Corporaciones o colegios particulares.

c. Lucro: todos los ingresos deberán invertirse en fines educativos, los que redundarán en la calidad de la educación y rendir cuentas públicas de ello.

1. Diagnóstico de la ley

Fortalezas

1. Representa un ajuste e intervención a varias leyes que en su conjunto constituyen el cuerpo legal del sistema educativo actual: la Ley General de la Educación, la Ley de Subvenciones, la Ley de Aseguramiento a la Calidad y la Ley de Subvención Escolar Preferencial.

1. No más selección ni discriminación en la admisión:  implica un proceso de admisión transparente garantizado por un sistema centralizado de postulación al que accederán las familias indicando los colegios de su preferencia.  Por otra parte, ningún colegio podrá discriminar a sus estudiantes por razones socioeconómico, situación de la familia, pei, religión, rendimiento académico, entre otros.

1. Se prohíbe la expulsión arbitraria de alumnos, por lo que se le otorga importancia y validez al uso del reglamento interno del colegio. Es decir, que se debe registrar y supervisar el debido proceso en el que esté involucrado el alumno y la manera en que esta afecte a la convivencia escolar. Por tanto, solo podrán aplicarse las sanciones o medidas disciplinarias contenidas en el reglamento interno (y respectivos protocolos) y avisadas previamente.

Finalmente, los deberes y derechos deben estar en conocimiento de toda la comunidad educativa para que de este modo se controle y se acuerde desde el Consejo Escolar, velando así por el cumplimiento del Proyecto Educativo Institucional de cada establecimiento.

Debilidades

1. La Ley de inclusión no es suficiente para fortalecer la calidad de la educación pública, pues se mantiene la segregación al existir una brecha educacional entre establecimientos privados y municipales.
2. Los sostenedores tienen la oportunidad de comprar la infraestructura con la misma subvención, pidiendo un crédito a Corfo, lo que se aleja del fin al lucro en la educación, utilizando dineros públicos para dichos pagos, lo cual no apunta a mejorar la calidad de la educación.
3. Los colegios emblemáticos pueden continuar con su sistema de admisión durante cinco años, luego de eso el proceso de admisión alude al ranking que presenta el postulante, ¿será ese un sistema inclusivo y no discriminatorio de admisión?

1. Opinión del equipo

Después de realizar este análisis, es posible considerar la Ley de inclusión como un aporte al sistema educativo, puesto que pone énfasis en la unificación de normas de funcionamiento administrativo de un establecimiento, el cual debe velar por una educación de calidad. Sin embargo, a su vez, no contempla las debilidades ya mencionadas.

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