Legislaciones En La Actualidad

2 Marco de las políticas Publicas sobre migraciones en el país

2.1 Marco Jurídico Nacional y su relación con los marcos jurídicos internacionales

@NORMATIVA NACIONAL E INTERNACIONAL

Normativa internacional:

El siguiente cuadro muestra los Instrumentos Internacionales en relación Migración, refugio, trata y trafico de personas de los cuales el Estado Plurinacional Boliviano es parte.

LEGISLACION INTERNACIONAL

DOCUMENTO ESTATUS

Acuerdos MERCOSUR, convenio Mercosur sobre residencia

Acuerdo MERCOSUR Convenio contra el trafico ilícito de migrantes del MERCOSUR

Acuerdos CAN, decisión 503, resolución 527,desicion 545,

Convención Americana de los Derechos humanos.

(Pacto de San José de costa Rica) Ratificada mediante Ley No. 1430

Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares (1990) Ratificada

Convención contra la Discriminación y el Racismo

Convención sobre el Estatuto del Refugiado de 1951 Elevada a rango de ley mediante Ley Nº 2071 de 14 de abril de 2000

Convención Internacional contra la Delincuencia Organizada Transnacional ( ONU 2000), Elevada a rango de ley por Ley Nº 3107 de 2 de agosto de 2005

Convención Internacional de los Derechos del Niño Ratificada mediante. Ley No. 1152 de 14 de Mayo de 1990 que ratifica

Convención Interamericana sobre Tráfico Internacional de Menores, (OEA, 1994). Ratificada mediante Ley No. 1725 de 13 de noviembre de 1996.

Convención sobre la Esclavitud (ONU 1926) y Convención Suplementaria sobre la abolición de la Esclavitud, la trata de esclavos y las Instituciones y prácticas análogas a la esclavitud (ONU, 1956). Adhesión mediante Decreto Supremo No. 19777 de 13 de septiembre de 1983. (Elevado a rango de ley por Ley Nº 2116 de 11 de septiembre de 2000

Convención Internacional sobre la eliminación de todas las formas de Discriminación Racial Ratificado mediante Decreto Supremo No. 009345 de 13 de agosto de 1970. Ley No. 1978 de 14 de mayo de 1999 que Eleva a Rango de Ley el Decreto No. 009345

Convención para la Represión de la Trata de Personas y explotación de la Prostitución ajena (ONU 1949) Elevado a rango de ley por Ley Nº 2116 de 11 de septiembre de 2000

Convención sobre el estatuto de los Apátridas, (ONU 1954) Elevado a rango de ley por Ley Nº 2116 de 11 de septiembre de 2000

Convención para reducir los casos de Apátridas, aprobada el 30 de agosto de 1961 en sus 21 Artículos. Elevado a rango de ley por Ley Nº 2116 de 11 de septiembre de 2000

Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (1979) Ley No. 1100

Convenio 29 “Organización Internacional del Trabajo, relativo al Trabajo forzoso y Obligatorio” Ratificado mediante Ley 3031 de 29 de abril de 2005

Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social (entró en vigor en 2011) Ratificado el 8 de Noviembre de 2010

Declaración Universal de los Derechos Humanos. (ONU1948) Ratificada mediante Decreto Supremo Nº 19639 de 5 de mayo de 1980

Declaración de Cartagena sobre los refugiados (1984 )

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (ONU 1998) Ratificado mediante Ley No 2398 del 24 Mayo 2002

Pacto Internacional sobre los Derechos Civiles, Políticos, Económicos y Culturales Ratificado mediante Decreto Supremo No. 18950

Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados Ratificado por Decreto Supremo Nº 19639 de 5 de mayo de 1980. Depósito realizado el 9 de febrero de 1982. (Elevado a rango de ley por Ley Nº 2043 de 21 de diciembre de 1999

Protocolo facultativo de la convención de derechos del niño, relativo a la venta niños, prostitución infantil y utilización de niños en la pornografía (2000) Ratificado mediante Ley 2367 de 2003

Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas especialmente mujeres y niños que complementa la Convención Internacional contra la Delincuencia Organizada Transnacional (ONU 2000) Ratificado mediante Ley Nº 2273 de 22 de noviembre de 2001.

Protocolo contra el tráfico de migrantes por tierra, mar, aire. que complementa la Convención Internacional contra la Delincuencia Organizada Transnacional (ONU2000) Ratificado mediante Ley Nº 2103 de 20 de junio de 2000

Principios y Directrices recomendados sobre los derechos humanos y la trata de personas, del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (2002) (E/2002/68/Add.1)

Resolución 57/176 de la Asamblea General, de 18 de diciembre de 2002, titulada “Trata de mujeres y niñas, Naciones Unidas.

Convención sobre asilo territorial. (OEA, 1954). Firmado en fecha 28 de marzo de 1954. No existen mayores datos.

Normativa nacional:

La Normativa nacional que aborda la temática de migración, trata y tráfico de personas y refugio se desarrolla en el siguiente cuadro, cabe destacar que actualmente se están evaluando tres leyes fundamentales al respecto, La Ley de migración, ley de trata y tráfico de personas y la ley del refugiado.

NORMATIVA NACIONAL

DOCUMENTO

Constitución Política del Estado Art. 54 núm. 1(trabajo), art. 170 num. 5

Decreto Supremo 24423 de noviembre de 1996 (Régimen Legal de migración)

Ley 3325 Trata y trafico de personas y otros delitos relacionados

Ley de protección a las victimas de delitos contra la libertad sexual Ley 2033

Ley 2175 Ley Orgánica del Ministerio Publico

Decreto supremo 28297, se forma el consejo nacional contra la trata y trafico de personas 17 de agosto de 2005..con el objeto de diseñar políticas publicas

Decreto Supremo 28297 (Creación del Consejo Nacional de Trata y Trafico de personas)

Ley 3933 Búsqueda, registro e información y difusión de niños, niñas y adolescentes extraviados

Código niño, niña y adolescente

Ley contra la violencia sexual

Leyes y decretos de ratificación de normativa internacional:

- Ley Nº 2071 del 14 de abril del año 2000 (Convención sobre el Estatuto de los refugiados)

- Decreto Supremo 28329 del 12 de septiembre del 2005 (Comisión nacional del refugiado en Bolivia reglamentación y procedimientos)

- Decreto Supremo 25356 del 19 de abril de 1999 (Arancel Consular)

- Ley 2033 (Ley de protección a las victimas de delitos contra la libertad sexual)

- Ley 3107 (aprueba y ratifica la "Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional)

- Ley 3031 (ratificación Convenio 29)

- Ley 2116 (aprobación de varios convenios internacionales)

2.2 Marco institucional

2.2.1. Funciones de las instituciones que trabajan el tema migratorio en el poder ejecutivo

Instituciones Públicas - Migración

Legislativas y Políticas Públicas

Control y aplicación de la normativa interna

Control Fronteras

DESCRIPCION:

Ministerio de Gobierno

En fecha 7 de febrero de 2009, se promulgo mediante decreto supremo 29894 la nueva Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo de Estado Plurinacional que establece la organización y atribuciones de los Ministerios señalando que el Ministro (a) de Gobierno tiene como atribución formular, dirigir y coordinar políticas para la seguridad publica del Estado Plurinacional, precautelando el ejercicio de los derechos y garantías constitucionales, el orden publico y la paz social, inherentes al Estado Plurinacional.( art 34 inc. a), formular, dirigir, coordinar y administrar políticas en el ámbito Migratorio e inmigratorio (art. 34 inc. d1)

El Plan Estratégico del Ministerio de Gobierno, estipula varias Políticas Públicas una de ellas es La Seguridad Publica y la acción de los derechos humanos con la participación de la sociedad civil organizada, a implementarse en el en el sector de Seguridad ciudadana y educación preventiva, para ello establece como objetivo de desarrollo: Organizar la seguridad interna, el control migratorio y el régimen penitenciario con la conformación de redes mediante la participación de las organizaciones sociales y las instituciones. ( www.ministeriodegobierno.gob.bo Plan estratégico Institucional)

Por otra parte en el mismo documento se establece como objetivo de desarrollo del Viceministerio de Régimen Interior y Policía el Fortalecer la presencia en el territorio nacional en temas de seguridad interna, migración y régimen penitenciario, y

Optimizar la seguridad interna, el control migratorio y régimen penitenciario con la conformación de de redes con mediante la participación de las organizaciones sociales y las instituciones.

Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia- Régimen Consular Cancillería

Según lo establecido en la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia es atribución del Presidente dirigir la política exterior; celebrar tratados internacionales; nombrar servidores públicos diplomáticos y consulares de acuerdo a la ley; y admitir a los funcionarios extranjeros

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