MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS DE LA CONTRALORÍA DEL MUNICIPIO JOSÉ FÉLIX RIBAS DEL ESTADO ARAGUA

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS DE LA CONTRALORÍA DEL MUNICIPIO JOSÉ FÉLIX RIBAS DEL ESTADO ARAGUA

Aprobado mediante Resolución N° 077/2018

De fecha 26 de noviembre de 2018.

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

El presente Manual ha sido elaborado con es garantizar un estado de equidad en el manejo del personal, contribuir al desarrollo de un buen clima organizacional y al adecuado desempeño del talento humano, con el debido respeto de los principios de legalidad, honestidad, objetividad, equidad, transparencia, evaluación continua, planificación, eficiencia, economía y rendición de cuentas que deben regir todo órgano perteneciente al Sistema Nacional de Control Fiscal.

En este sentido, se entiende por Sistema de evaluación de desempeño aquel conjunto de elementos interrelacionados constituido por normas, procedimientos e instrumentos de evaluación diseñados para procesar la información relativa a la valoración del desempeño de los Funcionarios Públicos de la Contraloría del Municipio José Félix Ribas, del estado Aragua.

Siendo una herramienta de trabajo para establecer la evaluación y apreciación justa del desempeño de los Funcionarios Públicos de esta Contraloría Municipal. Así como los mecanismos y procedimientos precisos para las distintas situaciones que deriven de dicha evaluación.

El presente manual será aprobado por la máxima autoridad de la del Municipio José Félix Ribas y cada dependencia administrativa de este Órgano Contralor será responsable de su implementación, revisión y actualización, con la debida coordinación y verificación por parte de la Unidad de Gestión Humana de este Órgano de Control Fiscal Externo.

OBJETIVO GENERAL:

Especificar las normas y procedimientos mediante las cual los Directores y Jefes de Oficina que tengan personal bajo su jerarquía podrán realizar la evaluación de desempeño correspondiente, en cumplimiento a lo establecido en el Capítulo IV del Título V de la Ley del Estatuto de la Función Pública.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

1. Evaluar mediante Objetivos de Desempeño la operatividad del personal de esta Contraloría Municipal en el ejercicio de las atribuciones inherente a sus cargos.
2. Determinar la valoración de cada Funcionario Público de este Órgano Contralor Municipal en relación a las aptitudes genéricas que debe mantener cada empleado dentro de esta institución.

MARCO LEGAL:

• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Publicada en Gaceta Oficial N° 5.453 Extraordinario de fecha 24 de Marzo de Marzo de 2000.

• Ley Orgánica de la Contraloría General de la Republica y del Sistema Nacional de Control Fiscal Publicada en Gaceta Oficial N° 6.013 Extraordinario de fecha 23 de Diciembre de 2010.

• Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, Gaceta Oficial N° 2.818 Extraordinario de fecha 01/07/1981.

• Ley del Estatuto de la Función Pública. Publicada en Gaceta Oficial N° 37.522 de fecha 06/09/2002.

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NORMAS:

Disposiciones Generales del Manual

1. En el presente manual se utilizan los cargos en género masculino, sin embargo su acepción deberá entenderse que se aplica para ambos géneros sin discriminación alguna.
2. El Sistema de evaluación de desempeño es un conjunto de elementos interrelacionados constituido por normas, procedimientos e instrumentos de evaluación diseñados para procesar la información relativa a la valoración del desempeño de los Funcionarios Públicos de esta Contraloría Municipal.
3. Las disposiciones del presente manual se desarrollan respetando los principios de legalidad, honestidad, objetividad, equidad, transparencia, evaluación continua, planificación, eficiencia, economía y rendición de cuentas.
4. Los elementos que forman el Sistema de Evaluación de desempeño de la Contraloría del Municipio José Félix Ribas del estado Aragua son los siguientes:

1. Objetivos de Desempeño: se evaluaran tres objetivos (03) durante el semestre objeto de evaluación; dos (02) de estos tendrán la ponderación en base a veinte (20) puntos y el tercero tendrá la ponderación en base a treinta (30) puntos, para un total de setenta (70) puntos máximos evaluados por este concepto.
2. Aptitudes Genéricas: Se valoraran seis (06) aptitudes genéricas durante el periodo a evaluar, estas serán evaluadas constantemente desde el inicio hasta la culminación del periodo evaluativo; tendrán una ponderación máxima de cinco (05) puntos por cada aptitud, para un total de treinta (30) puntos máximos evaluados por este concepto.

1. La máxima autoridad del organismo y el personal directivo que se indica a continuación, serán responsables del Sistema de Evaluación de esta Contraloría Municipal, con las funciones que a continuación se señalan:

1. Rector del Sistema: El Contralor Municipal ejercerá la rectoría y es la autoridad competente para reformarlo, dictar las directrices y resolver cualquier asunto o duda relacionado con el funcionamiento y aplicación del sistema.
2. Coordinador del Sistema: El Jefe de la Unidad de Gestión Humana se encarga de velar por el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente manual, y de las directrices emanadas por el Rector del Sistema.
3. Comité de Apelaciones: Está conformado por el Director General, el Director de Planificación y Control de la Gestión, el Jefe de la Unidad de Gestión Humana y el Superior Jerárquico del funcionario que apele. Este comité atenderá los reclamos de los Funcionarios Públicos del organismo que decidan apelar por estar inconformes con los resultados de la aplicación de la evaluación de desempeño; en caso que el funcionario que apela pertenezca a la Dirección General, a la Dirección de Planificación y Control de la Gestión; o de la Unidad de Gestión Humana el comité de apelaciones se constituirá con los otros dos (02) miembros.

1. El funcionario jerárquico correspondiente está en la obligación de informar a cada Funcionario Público objeto de la evaluación los objetivos de desempeño, su oportunidad y ponderación.
2. El funcionario evaluador deberá remitir a la Unidad de Gestión Humana en la última semana de los meses de junio y Diciembre la Evaluación de Desempeño del personal bajo su jerarquía (FORMATO UNICO DE EVALUACIÓN), correspondiente al periodo evaluativo culminado.
3. El funcionario evaluador deberá remitir a la Unidad de Gestión Humana en la primera semana de los meses de Enero y julio, memorándum interno contentivo de los objetivos de desempeño interpuesto al personal bajo su jerarquía, su oportunidad y ponderación, correspondiente al periodo evaluativo que inicia.

De los Objetivos de Desempeño:

1. Los objetivos de desempeño son las metas que deben lograr los funcionarios públicos de la Contraloría del Municipio José Félix Ribas del estado Aragua, durante un período específico, vinculadas directa o indirectamente con las metas del Plan Operativo Anual que deba cumplir su dependencia de adscripción e inherentes a las atribuciones que ostenta el funcionario evaluado.
2. Los objetivos de desempeño que se establezcan, deben cumplir con los siguientes requisitos:

1. Ser claros y precisos, expresar de manera sencilla el resultado que se desea lograr.
2. Permitir definir lo que debe lograrse, quien debe hacerlo y cuándo. Determinar en términos claros y precisos la gestión que debe realizarse.
3. Ser retadores, implicar desafío y esfuerzo para quienes le son asignados.
4. Apoyar las metas y objetivos de la dependencia.
5. Deben plantearse tres (03) Objetivos de Desempeño por periodo evaluativo.
6. Especificar sólo una meta a cumplir por Objetivo de Desempeño.
7. Plantearse por escrito.

1. Debe contemplar el peso o valor de la actividad, considerando: su prioridad con respecto a los otros objetivos; y, la magnitud de la actividad a realizar.
2.  Habrán tres (03) objetivos de desempeño: dos (02) con un valor unitario de (20) puntos y uno (01) con una ponderación en base a treinta (30) puntos, para un total de setenta (70) puntos máximos evaluados por este concepto (20+20+30=70).
3. Ser establecidos por el Superior jerárquico.
4. Deben ser formulados antes de los primero quince (15) días hábiles de los meses de Enero y julio del período a evaluar, y su lapso de duración no podrá ser superior a cinco (05) meses.

De las Aptitudes Genéricas.

1. Se entienden por aptitudes genéricas aquellas competencias generales que deben ser aplicadas por todo el personal de la Contraloría del Municipio José Félix Ribas del estado Aragua y que son objeto de la evaluación de desempeño semestral llevada a cabo por esta institución:
2. Las Aptitudes Genéricas que deben mantener los funcionarios públicos que laboran en la Contraloría del Municipio José Félix Ribas son las siguientes:

1. CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS INSTITUCIONALES: Mide el grado en que el funcionario cumple con las políticas organizacionales (vestimenta adecuada, cumplimiento de horario de trabajo, entre otros) establecidos por la institución.

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