Manual de guardaparques

Instructivo de Organización y Funciones del

Cuerpo Civil de Guardaparques

Instructivo de Organización y Funciones del

Cuerpo Civil de Guardaparques

INPARQUES

Nicolás Maduro Moros

Presidente de la República Bolivariana de Venezuela

Delcy Rodríguez

Vicepresidenta Ejecutiva de la República Bolivariana de Venezuela

G/J Néstor Reverol

Vicepresidente Sectorial de la República Bolivariana de Venezuela

Josue Alejandro Lorca

Ministro del Poder Popular para el Ecosocialismo Presidente de INPARQUES

Jesús Méndez

Presidente de FUNDAMBIENTE

Zoraima Echenique

Asesora Editorial FUNDAMBIENTE

Carlos Eduardo Abreu Méndez

Jefe del Cuerpo Civil de Guardaparques

Dariana Andreina Estupiñan Gómez

Coord. de Planificación y Apoyo Administrativo del Cuerpo Civil de Guardaparques

AMALIVACA EDICIONES

Centro Simón Bolívar, Torre Sur, Nivel Plaza Caracas, Local N° 9. Distrito Capital - Venezuela

CORRECCIONES

María Luisa Fermín

DISEÑO, DIAGRAMACIÓN Y PORTADA

Vidal Alvillar Andazol DEPÓSITO LEGAL EN RESERVA.

La Revolución Bolivariana en defensa del Planeta

El Momento climático por el que atraviesa la Pachamama, muestra día a día los signos del paso indiscriminado del capitalismo y la globalización.

Este fenómeno ambiental ha generado cambios en todos los ámbitos de la vida económica, social, científica, tecnológica, ambiental, educativa y

energética, por lo que desde la revolución Bolivariana que lidera nuestro Presidente Nicolás Maduro

Moros y desde el Ministerio del Poder Popular del Ecosocialismo asumimos el compromiso para combatir el desequilibrio del modelo de desarrollo hegemónico y así preservar la vida en el Planeta.

La tierra nos está enviando señales, y nosotros atendemos el llamado a través del modelo de desarrollo ecosocialista. El capitalismo, sus patrones

de producción y consumo, con sus paradigmas competitivos, segregan a cada ser vivo. Siendo entonces, el compromiso de la Revolución Bolivariana, optimizar la calidad de vida de la Pachamama

y sus habitantes de una manera interseccional, comprometido con las políticas de desarrollo que garantizan la participación de todos los sectores de la vida social.

Venezuela, hija prodiga de la Pachamama y nosotros, los frutos de su vientre, estamos comprometidos

en hacer cumplir las políticas en materia de cambio climático para preservar, proteger y conservar los recursos naturales y así dejar a nuestra generación venidera un planeta sostenible.

Josué Alejandro Lorca Vega

Ministro del Poder Popular para el Ecosocialismo

agradecimiento

Tengo que empezar agradeciendo a Dios por colocar en nuestro camino una labor tan importante que hoy en día se ha convertido en un estilo de vida, agradecer muy especial- mente al gran equipo promotor que desde el año 2013, acompaño y dio inicio a este proyecto, en la conformación de lo que es en la actualidad el Cuerpo Civil de Guardaparques. Por varios años estuvimos en batalla realizando discusiones, encuentros y reuniones.

Gracias a los aportes y experiencia de cada uno fuimos obteniendo victorias tempranas que con el esfuerzo y experiencia sigue manteniendo vivo el espíritu hacia la transformación y avanzamos de forma organizada en las funciones que cumplen cada Guardaparques de nuestro país.

También agradecer a las autoridades de nuestra institución que nos han venido acompañado por todo este tiempo, dando aportes importantes, pero también dejándonos aprendizajes positivos y negativos, donde hemos vencido los obstáculos y nos apropiamos de lo positivo, dar las gracias a los Guardaparques que conforman este componente ya que son la base fundamental para la consolidación de más victorias, Sigamos juntos como un solo equipo.

“Proteger la Naturaleza es Defender la Patria”

prefacio

Las áreas naturales protegidas a nivel global tienen altas presiones humanas, lo que genera la perdida de biodiversidad, El Cuerpo de Guardaparques, siendo los primeros en la líneas de defensa de las áreas naturales protegidas, además de ser un componente integral con la capacidad de estudiar su entorno en convivir, custodiar, educar y salvaguardar las especies más vulnerables del planeta, siendo garantes de investigar especies de flora y fauna que se encuentran en los territorios, tienen como función ir educando a la población en la importancia de la protección de los patrimonios naturales.

En nuestro continente las tareas de resguardar las áreas naturales protegidas, son aún mayores ya que contamos con las reservas naturales más importantes del planeta, en las cuales se encuentran áreas con diversidad natural de exuberante belleza y atractivo para los seres humanos, también contamos un la mega diversidad de fauna y flora, aunado con reservas de minerales importantes, también son áreas con las mayores reservas de aguas del planeta.

En Venezuela en la última década, el resguardo del sistema nacional de parques, ha llevado a nuestras autoridades a aumentar la protección de dichas áreas, conformando

con rango y valor un Cuerpo Civil de Guardaparques, además de ir fortaleciendo las estructuras organizativas, aumentando la capacidad del talento humano, incorpo- rando un número de funcionarios de gran relevancia al sistema ecosocialista de par- ques, siendo Venezuela el país con mayor número de funcionarios Guardaparques a nivel mundial, garantes de la protección del patrimonio natural.

Con este instructivo de funcionamiento se busca contribuir a una sólida forma organizativa en el sistema de funcionamiento del cuerpo civil de Guardaparques, siendo este un instrumento capaz de facilitar los procesos a la hora de realizar las funciones de las y los Guardaparques, adaptándose a las particularidades de parques y monumentos de todo el territorio nacional.

índice

INTRODUCCIÓN

13

MISIÓN Y OBJETIVO DEL INSTRUCTIVO

15

ANTECEDENTES

16

FINALIDAD DEL CUERPO CIVIL DE GUARDAPARQUES

20

MISIÓN Y VISIÓN DEL CUERPO CIVIL DE GUARDAPARQUES

21

CÓDIGO DE ÉTICA DEL GUARDAPARQUES

26

MARCO LEGAL

31

JURISDICCIÓN

32

ORGANIGRAMA

35

ESTRUCTURA DE MANDO

34

DESCRIPCIÓN DEL INSTRUCTIVO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

37

RECOMENDACIONES

77

APÉNDICES

79

ANEXOS

92

introducción

En función de la dinámica que está adquiriendo el Cuerpo de Guardaparques del Instituto Nacional de Parques, se ha ela- borado el presente instructivo, manual de Organización y Fun- ciones, como un documento normativo y de gestión.

Basado en principios y normas de organización generalmente aceptadas, que permite a los diferentes niveles jerárquicos un conocimiento integral de la distribución de las y los Guardaparques.

Así como de las funciones generales del encargado de cada unidad administrativa, adecuando su funcionalidad a una forma que le permita, por una parte, apoyar las actividades y áreas de la institución y por otra, administrar el talento humano que integra las y los Guardaparques, contribuyendo de esta manera a mejorar los canales de comunicación y coordinación entre las diferentes áreas.

La Estructura Organizativa diseñada, tiene un carácter flexible y dinámico, debiendo merecer constante evaluación y contrastación con los requerimientos vigentes, proponiendo en su momento, con los argumentos debidamente sustentados, los ajustes y su respectiva actualización.

No sin antes mantener las características que le permitirán desarrollar su funcionalidad, mantener una cooperación activa de todos sus elementos y controlar el trabajo que se requiere, para que el cuerpo de Guardaparques funcione correcta- mente y que pueda plantearse objetivos, capaces de cumplirse y ser medidos por sus resultados, de forma tal que se materialice en beneficio y protección de nuestros patrimonios naturales, nos debemos bajo el lema que nos distingue:

“PROTEGER LA NATURALEZA ES DEFENDER LA PATRIA”.

MISIÓN Y OBJETIVO DEL INSTRUCTIVO

MISIÓN DEL INSTRUCTIVO

El presente documento tiene por objeto establecer las normas que regirán la estructura, organización, funciones y actuaciones del Cuerpo Civil de Guardaparques del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES).

Aplicables al personal de Guar- daparques que desarrolle funciones de Guardería Ambiental dentro del Sistema eco-socialista de Parques y Monumentos Naturales de Venezuela.

Con los principios de celeridad, información, eficiencia,

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