Mecanismos de participación en el marco de la Constitución Nacional

Mecanismos de participación en el marco de la Constitución Nacional

Reconocimiento de la participación como Derecho

En el desarrollo del articulo 62 se le reconoce a todos los ciudadanos y ciudadanas el Drecho de participar libremente en los asuntos públicos directamente o pormedio de sus representantes elegidos el derecho al sufragio el cual se ejerce mediante votaciones libres, universales, directas y secretas.

Articulo 63, el derecho a que los representantes rindan cuentas publicas, transparentes y periodicas sobre su gestión de acuerdo con el programa presentado, el derecho de asiciarse con fines políticos, mediante metodods democráticos de organización, funcionamiento y dirección asi como el derecho a concurrir a los procesos electorales postulando candidatos articulo 67.

Responsabilidades del Estado en las que se plantea la corresponsabilidad ciudadana, participación como deber.

El deber en sentido general se entiende como aquello a que se está obligado en estos términos el artículo 55 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, establece que toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a través de los órganos de seguridad ciudadana, al mismo tiempo que se señala el deber de participación de los ciudadanos y en los programas destinados a la prevención, seguridad y administración de emergencias a través de medios que se complementen en una ley especial, en el sentido de deber ciudadano y en torno a la participación política, el articulo 62 establece que los ciudadanos tienen por un lado el derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente por medio de sus representantes elegidos y por otra el deber de facilitar la generación de las condiciones mas favorables la practica de la participación.

En torno a la población joven que generalmente es considerada como una parte de la población ajena al mundo político, por medio de la Constitucion de la Republica Bolivariana de Venezuela se les ofrece la posibilidad de ser actores activos en la toma de decisiones por medio de la consagración del derecho y el deber de ser sujetos activos del proceso de desarrollo del país, al mismo tiempo que se establece la responsabilidad conjuntamente con el Estado, la participación solidaria de las familias y la sociedad, para la creacion de oportunidades para estimular su transito productivo hacia la vida adulta y en particular para la capacidad y el acceso al primer empleo, en relación con la tercera edad se señala que los mismos deben formar parte de manera conjunta también para hacer respetar la dignidad humana su autonomía y garantizar la atención integral y los beneficios de la seguridad social que lleven y aseguren la calidad de vida de las personas con edad prolongada.

En aras de fomentar la participación ciudadana en el desarrollo de la Constitucion de la Republica Bolivariana de Venezuela, se permite a la comunidad orgnizada el derecho y el deber de participar enla toma de decisiones sobre la planificación, ejecución y control de la política en las instituciones y políticas publicas de sectores como la salud, la educación y la protección ambiental entre otras.

En el articulo 127 se señala que el Estado conjuntamente con la activa participación de la sociedad deben brindar protección del ambiente, la diversidad biológica, los recursos genéticos los procesos ecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y demás areas de especial importancia ecológica, en procura de garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima,la capa de ozono y las especies vivas, sean especialmente protegidos de conformidad con la ley.

Articulo 132, En sentido general, se señala que toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida política, civil y comunitaria del país, promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrática y de la paz social.

Articulo 333, en torno a la vigencia de la Constitucion, se establece que la misma no perderá su vigencia si dejare de observarse por acto de fuerza o porque fuere derogada por cualquier otro medio distinto al previsto en ella motivo por el cual se sostiene que todo ciudadno nvestido o no de autoridad tiene deber de colaborar en el restablecimiento de su efectiva vigencia.

Cualificacion de la Participacion Ciudadana

La participación ciudadana dentro del marco de la constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela tiene multiples canales de actuación, entre ellos los siguientes:

• Frmacion, ejecución, y control de la gestión publica, entiendo esto como el medio para lograr el protgonismo que garantiza su completo desarrollo, tanto individual como colectivo.

• En el sector salud, enla toma de desiciones sobre la planificación, ejecución y control de la política especifica en las instituciones publicas de salud.

• A nivel de pueblos indígenas participar en el economía nacional y a de definir sus prioridades asi como en la elaboración, ejecución y gestión de programas específicos de capacitación, servicios de asistencia técnica y financiera que fortalezcan sus actividades económicas en el marco del desarrollo local sustentable.

• A nivel municipal la participación ciudadana se expresa en la incorporación en procesos de definición y ejecución de la gestión publica al control y evaluación de resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna.

• Por medio de la Constitucion de la Republica Bolivariana de Venezuela, se abre la posibilidad de crear mecanismos para que estos y municipios descenralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que estos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos promoviendo:

a) La transferencia de servicios en materia de salud, educación, ivienda, deporte, cultura, programas sociales, ambiente, mantenimiento de areas industriales, mantenimiento y conservación de areas urbanas, prevención y protección vecinal, construcción de obras y prestación de servicios públicos.

b) La participación de las comunidades y de ciudadanos, a través de las asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la formulación de propuestas de inversión ante las autoridades estadales y municipales encargadas de la elaboración de los respectivos planes de inversión, asi como en la ejecución, evaluación y control de obras, programas sociales y servicios públicos en jurisdicion.

c) La participación en los procesos económicos estimulando las expresiones de la economía socia, tales como cooperativas, caja de ahorro, mutuales y otras formas asociativas.

d) L a participación de los trabajadores y comunidades en la gestión de las empresas publicas, mediante mecanismos autogesionarios y congestionarios.

e) La creacion de nuevos sujetos de descentralización a nivel de las parroquias, las comunidades, las barriadas y las vecindades a los fines de garantizar el principio de la corresponsabilidad en la gestión publica de los gobiernos locales y estadales y desarrollar los procesos autogestionarios cogestionarios en la dministracion y control de los servicios públicos estadales y municipales.

f) La participación de las comunidaes en actividades de acercamiento a los establecimientos penales y de vinculación de estos con la población.

• En el sistema de justicia la participación ciudadana se puede traducir en los procedimientos de selección y designación de los jueces.

• En torno al concejo moral republicano la participación ciudadana se expresa en el comité de evaluaciones de postulaciones del poder ciudadano, por medio de los representantes de diversos sectores de la sociedad asi como también en el comité de postulaciones electorales de candidatos a integrantes del concejo nacional electoral.

Cabe destacar que lo anteiormente mencionado solo se observan los mecanismos para cumplir con este precepto constitucional no ha sido lo mas efectivo, dentro de estos podrían señalarse los concejos comunales con respecto a los cuales se debe acotar la imposibilidad de definir con exactitup su naturaleza jurídica y el hecho de que puedan ser vistos como un elemento político dependiente del gobierno central que difiere de los mecanismos propios de participación ciudadana al no contar con los elementos esenciales que debe tener un grupo social de participación, a saber la representativa de toda la comunidad y la libertad de acción y pensamiento.

Sin embargo, es de hacer notar que mientras los mecanismos de selección de dichos miembros de la sociedad no sean lo suficientemente transparentes, la participación ciudadana no alcanzara los objetivos reales establecidos en la Constitucion, pues lo que se logra no es la reak representación de los ciudadanos en la toma de decisiones sino la ratificación de decisiones ya tomadas por los sectores políticos del gobierno de turno.

Factores que inciden en la participaion ciudadana

En relación a este punto es d vital importancia considerar en principio los factores descritos a continuación, no pueden considerarse como los únicos ya que existen multiples elementos que hacen difícil la participación, todo esto en principio por las diferencias naturales existentes en cada una de las regiones y espacios donde se desarrollan lo individuo; aclarado este punto tenemos dentro de los factores que inciden en la participación ciudadana los siguientes:

a) El conocimiento efectivo

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