Pacto Subregional Amazonico

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “RAFAEL MARIA BARALT”

CUMANA, EDO-SUCRE

ÍNDICE

PÁGINA:

Introducción 2

Pacto Subregional Amazónico 3

Características 3

Su estructura 3

Acuerdos y Programas 4

Plan Estratégico del OTCA 2004-2012 5

Visión 6

Misión 6

Objetivos del esquema de integración 7

Políticas de desarrollo 7

Políticas macroeconómicas 7

Políticas socioeconómicas 8

Políticas a nivel extrasectorial son: 9

Políticas a nivel sectorial e intrasectorial son: 10

Políticas institucionales: 11

Ventajas y desventajas para Venezuela 11

Conclusión 14

Bibliografía 16

INTRODUCCIÓN

En un momento en que, por diversas causas, el proceso de integración económica en América Latina está en marcha, surge en el horizonte una iniciativa tendiente a continuar activando los vínculos de integración entre varios países de la región.

La participación de los distintos países suscriptores del Tratado de Cooperación Amazónica en el área territorial de la cuenca es bastante desigual, desde Guyana, con 0,1 por ciento, hasta Brasil con 63.3 por ciento, mientras Perú tiene de colaboración con importantes repercusiones para el desarrollo de la parte septentrional de América del Sur. Se trata del Tratado de Cooperación Amazónica, firmado en Brasilia el 3 de julio de 1978 por los cancilleres de los ocho países cuyos territorios comprende la cuenca amazónica —Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela—, con miras a promover fundamentalmente el desarrollo armónico e integrado de la infraestructura física de la cuenca.

La importancia de esta iniciativa de cooperación regional es aún mayor cuando se considera que la Amazonia, con sus 5.370.000 kilómetros cuadrados (un tercio de la superficie del territorio sudamericano y más de la mitad de la de Europa), constituye el sistema hidrográfico más grande del mundo (80.000 kilómetros de caminos fluviales) y, probablemente, dada la limitada información que se dispone sobre ella, la última frontera de la humanidad en este planeta. Para tener una idea de su magnitud relativa, conviene recordar que la Cuenca del Plata, que abarca buena parte del territorio de cinco países sudamericanos, no tiene más que 3.200.000 kilómetros cuadrados, o sea poco más de la mitad de la cuenca amazónica.

PACTO SUBREGIONAL AMAZÓNICO

El Pacto Subregional Amazónico es el nombre con el cual se conoce a la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA). Este pretende promover la preservación del patrimonio natural de la Amazonia a través de los principios de desarrollo sustentable. Sus países miembros son: Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela.

La OTCA tiene la convicción de que la Amazonía, por poseer uno de los más ricos patrimonios naturales del planeta Tierra, es estratégica para impulsar el futuro desarrollo de los países miembros y de la región, un patrimonio que debe ser preservado, pero, esencialmente, promovido, en consonancia con los principios del desarrollo sostenible.

El Tratado de Cooperación Amazónica (TCA) fue suscripto el 3 de julio de 1978 por Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela con el fin de promover acciones conjuntas para el desarrollo armónico de la Cuenca Amazónica.

Los países miembros asumieron entonces el compromiso común con la preservación del medio ambiente y la utilización racional de los recursos naturales de la Amazonía.

En 1995, las ocho naciones decidieron crear la OTCA para fortalecer e implementar los objetivos del tratado. La enmienda al TCA fue aprobada en 1998 y la Secretaría Permanente fue establecida en Brasilia en diciembre de 2002.

CARACTERÍSTICAS

Su estructura

• Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores. Máximo órgano que se encarga de establecer las políticas y directrices básicas.

• Consejo de Cooperación Amazónica. Integrado por diplomáticos de alto nivel, vela por el cumplimiento de los objetivos y las finalidades del Tratado.

• Secretaría Permanente del Tratado. Ejercida anteriormente en forma rotativa, entre otras actividades, promueve la cooperación establecida en el Tratado, observa los mandatos recibidos y ejecuta las acciones contempladas en el Plan de Trabajo.

• Comisiones Especiales. Destinadas a desarrollar programas y proyectos, en áreas específicas, en beneficio de la Región Amazónica.

• Comisiones Nacionales Permanentes. Instancias ejecutivas de cada país, encargadas de la aplicación del Tratado de Cooperación Amazónica en sus respectivos territorios, sin perjuicio de otras actividades que les encomiende cada estado.

Acuerdos y Programas

Al firmar el TCA, los ocho Países Miembros se comprometieron a realizar esfuerzos y acciones conjuntas para promover el desarrollo armónico de sus territorios amazónicos, por medio de la conservación y uso racional de los recursos naturales con resultados equitativos y mutuamente provechosos.

Desde el establecimiento de la Secretaria Permanente de la OTCA en Brasilia han sido firmados acuerdos e implementado proyectos con el objetivo de estimular el desarrollo sostenible de la Amazonía. Para ello, la Organización está abierta al apoyo técnico y financiero de organismos multilaterales y países cooperantes. Mayor esfuerzo de integración regional en la historia de la Amazonía, la OTCA se está transformando en un importante instrumento de acercamiento en Sudamérica.

Los acuerdos y programas son los siguientes:

• Memorando de Entendimiento entre la OTCA y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (Unctad).

• Carta de Entendimiento entre la OTCA y el Comité Intergubernamental Coordinador de los Países de la Cuenca del Plata (CIC).

• Memorando de Entendimiento entre la OTCA y la Comunidad Andina.

• Memorándum de Entendimiento entre la OTCA y la Coordinadora de las Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica (Coica).

• Proyecto de Manejo Integrado y Sostenible de los Recursos Hídricos Transfronterizos en la Cuenca del Río Amazonas.

• Convenio de Cooperación entre la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) y la Corporación Andina de Fomento (CAF).

• Acuerdo Marco entre la OTCA y la Organización Panamericana de la Salud (OPS) / Organización Mundial de la Salud (OMS).

• Acuerdo de Cooperación entre la OTCA y la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA).

• Memorando de Entendimiento entre la OTCA y la OEA para el proyecto “Manejo Integrado y Sostenible de Los Recursos Hídricos Transfronterizos en la Cuenca del Río Amazonas”.

• Acuerdo entre la OTCA y el BID - Fortalecimiento de la Gestión Regional Conjunta para el Aprovechamiento Sostenible de la Biodiversidad Amazónica.

Plan Estratégico del OTCA 2004-2012

El Plan Estratégico aquí descrito pretende orientar el trabajo de la Secretaría Permanente de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (SP/OTCA) en el mediano plazo, para el período 2004-2012, como resultado del mandato de los Gobiernos de los Países Parte, establecido en sus distintos niveles de decisión. En cumplimiento de tal mandato, la SP/OTCA observará los compromisos derivados de las convenciones multilaterales relevantes, tales como la Convención sobre la Diversidad Biológica, Comercio Internacional de Especies Amenazadas, Convención Sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, el Cambio Climático, Lucha Contra la Desertificación, Convención de Ramsar sobre los humedales ,entre otras .

Visión

Una organización fortalecida y reconocida internacionalmente como foro político regional para contribuir a la integración y desarrollo sostenible de los respectivos territorios amazónicos de los Países Miembros, que complemente los esfuerzos nacionales de gestión, ordenamiento territorial, conservación y uso sostenible de sus recursos naturales, respetando la soberanía de los Estados y dirigidos a generar mutuos beneficios para las partes; así como crear mejores condiciones de vida para sus distintas poblaciones, particularmente las amazónicas, basados en el respeto por los derechos y aspiraciones de la sociedad en su conjunto.

Misión

En el marco de los principios consagrados en el Tratado, y en cumplimiento de los mandatos de sus distintas instancias, fortalecer o crear los mecanismos e instrumentos técnicos y financieros, así como las políticas comunes o compatibles, para hacer efectivos los procesos de integración y desarrollo sostenible regional, fomentado la activa participación de los países y de los actores regionales y locales en el diseño y ejecución de los distintos planes, programas y proyectos, así como en la equitativa distribución de los beneficios generados, favoreciendo la construcción de sinergias que potencien la capacidad de negociación del conjunto de los países en los distintos escenarios globales de negociación, frente a los temas de interés regional.

OBJETIVOS DEL ESQUEMA DE INTEGRACIÓN

El principal

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