Poder Popular

4. ESTRUCTURA LA LEY ORGÁNICA DEL PODER POPULAR:(consta de 4 capítulos, 32 artículos y 05 disposiciones finales) Capítulo I Disposiciones Generales Capítulo II De las expresiones y organizaciones del Poder PopularCapítulo III Ámbitos del Poder Popular Capítulo IV De las Relaciones del Poder público con el Poder Popular Disposiciones Finales

5. ¿CUÁL ES EL OBJETO DE LA LEY? Artículo 1.“La presente Ley tiene por objeto DESARROLLAR Y CONSOLIDAR EL PODER POPULAR, generando condiciones objetivas a través de los diversos medios de participación y organización establecidos en la Constitución de la República, en la Ley y los que surjan de la iniciativa popular, para que los ciudadanos y ciudadanas ejerzan el pleno derecho a la soberanía, la democracia participativa, protagónica y corresponsable, así como la constitución de formas deautogobierno comunitarias y comunales para el ejercicio directo del poder”.

6. ¿CUÁLES SON LAS ORGANIZACIONES Y EXPRESIONES ORGANIZATIVAS DEL PODER POPULAR ESTIPULADAS EN LA LEY? Artículo 9.“Las organizaciones del Poder Popular son las diversas formas del pueblo organizado, constituidas desde la localidad o de sus referentes cotidianos por iniciativa popular; que integran a ciudadanos y ciudadanas con objetivos e intereses comunes, en función de superar dificultades y promover el bienestar colectivo, para que las personas involucradas asuman sus derechos y deberes ydesarrollen niveles superiores de conciencia política”.

7. POR MEDIO DE LA APLICACIÓN DE LA LEY SE GENERAN LOS PROCESOS SIGUIENTES:1. Contrataciones públicas para la adquisición de bienes, prestación S de servicios y ejecución de obras.2. Realizar solicitudes formales, cumpliendo con las condiciones previas y requisitos establecidos en la leyes que regulen la materia.3. Las comunidades organizadas, comunas y sistemas de agregación podrán ejercer funciones de gestión, administración y prestación de servicios a las diferentes organizaciones del Poder Popular.4. Intensifica las relaciones entre el Estado y el Poder Popular5. Los órganos, entes e instancias del Poder Público promoverán, apoyarán y acompañarán las iniciativas populares para la constitución, desarrollo y consolidación de las diversas formas organizativas y de autogobierno del pueblo.

8. ¿CUÁL ES EL ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY?La Ley concibe y dispone como ámbitos de aplicación en su Artículo 6 lossujetos sociales siguientes:- Organizaciones, expresiones del Poder Popular- Personas naturales y jurídicas- Comunidades- Sectores Sociales- Sociedad en General y- Situaciones que afecten el interés colectivo, acatando el principio de legalidad en la formación; Ejecución y Control de la Gestión Pública.

9. ¿CUÁLES SON LOS ÁMBITOS DE ACTUACIÓN DEL PODER POPULAR? El Poder Popular en términos establecidos en la Ley que regula la materia tiene como ámbitos de actuaciones los siguientes: La Planificación de las Políticas Públicas: en los términos establecidos en la Ley que regula la materia es un ámbito de actuación del Poder Popular que asegura, mediante la acción de gobierno compartida entre la institucionalidad pública y las instancias del Poder Popular, en el cumplimiento de los lineamientos estratégicos del Plan de Desarrollo Económico Social de la Nación, para el empleo de los recursos públicos en la consecución, coordinación, armonización de los planes, programas y proyectos a través de los cuales se logre la transformación del país”. Art. 17

10. …/…Economía Comunal: es un ámbito de actuación del Poder Popular que permite alas comunidades organizadas, la constitución de entidades económico-financieras y medios de producción, para la producción, distribución,intercambio y consumo de bienes y servicios, así como de saberes yconocimientos, desarrollados bajo formas de propiedad social comunal.¡ en prode satisfacer las necesidades colectivas”. Art. 18La Contraloría Social: es un ámbito de actuación del Poder Popular para ejercerla vigilancia, supervisión, acompañamiento y control sobre la gestión del PoderPúblico, las instancias del Poder Popular y las actividades del sector privado queafecten el bienestar común”. Art 19

11. La ordenación y Gestión del Territorio: es un ámbito de actuación del PoderPopular, mediante la participación de las comunidades organizadas a través desus voceros y voceras en las distintas actividades del proceso de ordenación ygestión del territorio”. Art. 20La Justicia Comunal: es un ámbito de actuación del Poder Popular a través demedios alternativos de justicia de paz que promueven en arbitraje, laconciliación, la mediación y cualquier otra forma de solución de conflictos antesituaciones derivadas directamente del ejercicio del derecho a la participación ya la convivencia comunal, de acuerdo a los principios constitucionales del EstadoDemocrático y Social de Derecho y de Justicia y sin contravenir las competenciaslegales propias del sistema de justicia ordinario”. Art. 21

12. ¿CUÁLES SON LAS INSTANCIAS DEL PODER POPULAR?De acuerdo a la Ley, las Instancias del Poder Popular son:- El Consejo Comunal: Instancia de participación, articulación e integración entre los ciudadanos y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario.- La Comuna: Es la integración de comunidades vecinas con una memoria histórica compartida, rasgos culturales, usos y costumbres que se reconocen en el territorio que ocupan.- La ciudad Comunal: Constituida por iniciativa popular mediante la agregación de varias comunas en un ámbito territorial determinado.- Los Sistemas de Agregación Comunal: Que por iniciativa popular surjan entre los Consejos Comunales y entre las comunas. Art. 15

13. ¿QUÉ IMPULSA LA RELACIÓN ENTRE EL PODER PÚBLICO Y EL PODER POPULAR?

Artículo 23. “Los órganos, entes e instancias del Poder Público promoverán,apoyará, y acompañarán las indicativas populares para la constitución,desarrollo y consolidación de las diversas formas organizativas y deautogobierno del pueblo”.¿QUÉ SE ASPIRA DE LA PLANIFICACIÓN COORDINADA NACIONAL?“Artículo 25. El Poder Ejecutivo Nacional, conforme a las iniciativas dedesarrollo y consolidación originarias desde el Poder Popular, planificará,articulará, y coordinará acciones conjuntas con las organizaciones sociales, lascomunidades organizadas, las comunas y los sistemas de agregación yarticulación que surjan entre ellas, con la finalidad de mantener la coherenciacon las estrategias y políticas de carácter nacional, regional, local, comunal ycomunitaria”.

14. ¿CUÁL ES LA RELACIÓN QUE RIGE EL PODER PÚBLICO CON EL PODER POPULAR?Artículo 26. “Las relaciones del Estado y Poder Popular se rigen por los principiosde igualdad, integridad territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia ycorresponsabilidad, en el marco del sistema federal descentralizado consagradoen la Constitución de la República”.¿LOS DIFERENTES NIVELES DEL PODER PÚBLICO DEBERÁN TRANSFERIR COMPETENCIAS ALPODER POPULAR?Artículo 27. “La República, los estados y municipios, de acuerdo con la Leyque rige el proceso de transferencias y descentralización de competencias yatribuciones. Transferirán a las comunidades organizadas, a las comunas y alos sistemas de agregación que de éstas surgirán: Gestión y Administración”.

15. ¿LA LEY CONTEMPLA LA REVOCATORIA DE LAS VOCERÍAS DEL PODER POPULAR? Artículo 16. “Las vocerías de todas las instancias del Poder Popular, electos por votación popular son revocadas a partir del cumplimiento de la mitad del periodo de gestión correspondiente, en las condiciones que establece la Ley”. ¿LAS INSTANCIAS Y ORGANIZACIONES DEL PODER POPULAR ESTÁN EXENTOS DE PAGOS Y TRIBUTOS? Artículo 31. “Las instancias y organizaciones de base del Poder Popular, contempladas en la presente Ley, estarán exentas de todo tipo de pagos de tributos nacionales y derechos de registrito. Se podrá establecer mediante leyes y ordenanzas de los estados y municipios, respectivamente las exenciones aquí previstas para las instalaciones y organizaciones de base del Poder Popular”.

16. ¿QUÉ BENEFICIOS NOS BRINDA LA LEY? 1. Ejercer el derecho a la soberanía 2. Fortalece el autogobierno 3. Garantiza la iniciativa popular, en el ejercicio de la gestión social 4. Coadyuva con las políticas de Estado en todas sus instancias 5. Profundiza la corresponsabilidad, la autogestión y la cogestión 6. Impulsa el ejercicio de la función de prevención, vigilancia, supervisión, acoplamiento y control de manera individual y colectiva sobre la gestión social, comunitaria, comunal, pública y privada. 7. Impulsa nuevas formas de producción 8. Genera nuevas formas de agregación político-territorial 9. Impulsa nuevas organizaciones de base.

17. ¿EL PODER PÚBLICO DARÁ UN TRATO PREFERENCIAL, EN CUANTO A LOS TRÁMITES QUEGESTIONEN EL PODER POPULAR?Artículo 29. “Los órganos, entes del Poder Público en sus relaciones con el Poder Popular, darán preferencia a las comunidades organizadas, a las comunas y a los sistemas de agregación y articulación que surjan entre ellas, en atención a los requerimientos que las mismas formulen para la satisfacción de sus necesidades y al ejercicio de sus derechos en los términos y lapsos que establece la Ley”.¿DÓNDE SE REGISTRAN DE LAS INSTANCIAS Y ORGANIZACIONES DEL PODER POPULAR?Artículo 32. “Las instancias y organizaciones del Poder Popular reconocidas conforme a la presente Ley, adquieren su responsabilidad jurídica mediante el registro ante el Ministerio del Poder popular con competencia en materia de Participación Ciudadana, atendiendo a los procedimientos que se establezcan en el Reglamento de la presente Ley”.

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