Proceso de modernización del Estado

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Proceso de modernización del Estado

Alexandra Plaza

Diplomado en gestión publica

Instituto IACC

09 de noviembre de 2020

Desarrollo

1.- ¿Es el denominado proceso de modernización del estado un proceso estático?

Yo me pregunto… quien podría pensar en que un proceso de modernización de un Estado pudiera ser estático, desde los más ínfimo y diminuto  que poseen sus silabas, ya que el solo hecho de hablar de proceso, estamos hablando de un concepto dinámico, cuando hablamos  de modernización hablamos de cambios y evolución, que inmediatamente nos llevan a pensar  en un rejuvenecimiento o un actualización de un estado y nuestro estado  a presentado diversos cambio, fracturas, entre otros, que lo han tenido siempre en dinamismo, para así poder dar  respuesta a la nación (a la sociedad, es decir los miles de habitantes que componen nuestro país). Hablar de estado es hablar de dinamismo.  

El proceso de modernización del estado chileno no es reciente ya en los años ochenta se observan cambios que van complejizar el actuar del estado y la necesidad de modernización por dos aspectos centrales que lo afectan; los modelos económicos, que generan el crecimiento del sector privado, lo cual desencadenara una mayor exigencia del sector público; además generara que la ciudadanía exija mas y mejor calidad en lo que le entrega el sistema público, es decir el estado.

 Los principales agentes dinámicos para el estado son las personas que a través de las diversas reformas le dan movimientos y a la vez estabilidad al sistema estatal. Tanto con las reformas institucionales las cuales generan cambios en la estructura de las instituciones públicas que componen los poderes del estado. El dinamismo no solo se logra por los habitantes y el descontento de estos, sino también por dichas reformas, a su vez estas pueden ser de varios tipos entre ellas las de tipo políticas (que provocan cambios, pero son discontinuas, por su periodicidad de los gobiernos), las administrativas que son un tanto más complejas ya que hay que determinar el tipo de cambio que provocaran; si será institucional o discontinuo.

También están las reformas sustanciales: que vienen a ser parte de medidas de acción pública, para un estado de bienestar observable a los ciudadanos.

  Todos estos elementos y aspectos vienen a generarnos una idea sobre un estado de modernización inminentemente dinámico en esencia. Además, los diversos contextos políticos y sociales vividos desde las décadas anteriores nos han entregado un estado de modernización dinámico, que a través de los años pretende con mayor ansia responder a las necesidades de sus ciudadanos. Estas necesidades se convierten en ejes para la gestión estatal: el surgimiento del concepto de usuario(como la persona que necesita respeto y soluciones); el funcionario público (persona que histéricamente ha hecho que funcione el aparato administrativo público, al servicio de las necesidades de la población);  la gestión para la obtención de resultados cuantitativos y cualitativos observables; el uso eficiente y eficaz de los recursos (para poder llegar a todos los habitantes) y el fortalecimiento de la ética pública (servir al estado y no servirse de él).

2.- Considerando la Ley de Participación Ciudadana y el Enfoque de Género. ¿Cómo estos conceptos inciden en el proceso de modernización del estado?  

     Cuando un grupo de personas decide conformar una nación y luchar por ello, como fue caso de nuestro país, a partir de la primera Junta de Gobierno un 18 de septiembre de 1810. En donde decidimos conformar una nación libre y soberana. Es el origen para el proceso de conformación y de dinamismo (o modernización) constante que estaba dispuesto a cultivar nuestro estado y que en ocasiones se ve obligado a desarrollar por la turbulencia social a lo largo de los años hasta la época contemporánea.

 La historia de nuestra nación desde sus inicios nos habla de libertad, igualdad y la lucha por estos ideales que hoy en día se pueden observar plasmados tanto en la ley 20.500, ley de Participación Ciudadana y el Enfoque de Género. Ambos conceptos inciden de forma fuerte y directa en el proceso de modernización del estado, ya que cuando hablamos de modernización del estado hablamos de cambios que se ajustan a lo contemporáneo, a lo que tiene que ver con la actualidad, sin desvincularse del pasado, es así como podemos hablar de lo que ha significado

 El enfoque de género, que no es hablar de los roles que tiene tanto el hombre como la mujer y que muchas veces se tiende a confundir con lo reproductivo, lo productivo y lo social y/o comunitario. Mas cuando hablamos de enfoque de genero en el estado y su proceso de modernización hablamos de un avance en el reconocimiento de hombres y mujeres como un solo grupo, estamento, clase entre otros sin separación; genero somos todos y todas; el género cambia según edad, el contexto étnico, geografía o región, tipo de cultura entre otros aspectos.

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