RESEÑA Historia DE LA POLICIA EN EL MUNDO

RESEÑA Historia DE LA POLICIA EN EL MUNDO

En tiempos antiguos, los magistrados y militares eran los responsables de mantener la ley y el orden en las ciudades. El Imperio romano hacía un uso razonable y efectivo de la aplicación de la ley hasta la caída del imperio, aunque nunca tuvieron una verdadera policía en la ciudad de Roma. En los principios del Siglo V, vigilar se convirtió en una función de los clanes de jefes de estado. Lores y nobles eran los responsables de mantener el orden en sus tierras, que a veces designaban a un alguacil, en algunos casos sin sueldo, para que se encargase de hacer cumplir la ley.

En 1476, se instituyó en Castilla, posiblemente, el primer cuerpo policíal de Europa. Denominado la Santa Hermandad, era una especie de policía nacional castellana,Denominada así por el hispanista Hugh Thomas en su libro El Imperio Español: de Colón a Magallanes que duraría como tal hasta 1834.

En 1663, Londres contrató cuidadores para resguardar sus calles en las noches, aumentando la seguridad que ya brindaban los no remunerados alguaciles, en un comienzo haciendo uso de la fuerza. Ésta practica fue muy difundida por todo el Reino Unido. Por lo que, el día 30 de junio de 1800 las autoridades de Glasgow, Escocia consiguieron con éxito la petición al gobierno de pasar de la "acción policíal de Glasgow" a la Policía de la Ciudad de Glasgow. Éste fue el primer servicio profesional de Policía en el país y diferente a las anteriores aplicaciones de la ley; lo que rápidamente fue copiado en otras ciudades. En 1829, la legislación de la Policía Metropolitana pasó a depender del parlamento, permitiendo a Sir Robert Peel, secretario de asuntos internos, fundar la Policía Metropolitana de Londres, reconocida por ser la primera policía organizada con fuerzas civiles en líneas modernas. Se convirtió en un modelo para las fuerzas policíales de otros países, incluidos los Estados Unidos. El primer servicio policíal fuera del Reino Unido fue en Gibraltar, con la formación del Gibraltar Police en 1830.

En 1834, se forma la Policía de Toronto en Canadá, una de las primeras fuerzas policíales de América.

En 1844 se forma el cuerpo de la Guardia Civil en España.

Dentro de los Estados Unidos, dos de las primeras fuerzas policíales de tiempo completo, fueron el Departamento de Policía de Boston, fundada por Joseph Osier en 1839; y el Departamento de Policía de Nueva York en 1845.

En la Argentina, existen dos niveles en cuanto a las fuerzas policíales: las de jurisdicción federal, y las pertenecientes a cada una de las veintitrés provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Las fuerzas policíales de jurisdicción federal son:

Policía Federal Argentina (PFA): es una institución armada que depende del Poder Ejecutivo Nacional a través del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos y cumple funciones de policía de seguridad y Judicial en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y entiende en delitos Federales en todo el territorio del Gobierno de la Nación. Cuenta con destacamentos en todas las provincias del país, y cumple la función de policía local en la Ciudad de Buenos Aires. Sin embargo en la actualidad se esta discutiendo el traspaso de estas funciones al gobierno de la Ciudad, de forma que la Policía Federal perderá el poder de policía local en la Capital Federal, dedicándose en consecuencia exclusivamente a los crímenes y asuntos federales a lo largo y ancho del país. Se encarga de investigar temas con respecto al crimen organizado, contrabando de drogas, lavado de dinero, contrabando de personas, engaños electrónicos y terrorismo. Cuenta también con una división de operaciones especiales, el Grupo Especial de Operaciones Federales (GEOF), encargado de llevar a cabo misiones antiterroristas y de antinarcóticos, así como del rescate de rehenes y de brindar protección a jefes de estado que visiten el país.Como policía local,cuenta con 20.000 efectivos en solamente la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Cuenta con las divisiones de policía local tambien: Policía de Seguridad(son lo que estan en la calle),Policía Motorizada(patrulla calles y avenidas de la ciudad con motos ultima generacion y cuatriciclos),el DOUCAD(Division Operaciones Urbanas de Contencion y Actividades Deportivas),el CGI(Cuerpo Guardia de Infanteria),el GOM(Grupo Operativo Motorizado) y la PM(Policía Montada),que son todas las unidades especializadas en controles de disturbios. Cuenta con la Aviación Federal,que incluyen aviones y helicopteros para el uso policíal.Aparte del GEOF,esta el GE-1(Grupo Especial 1)que es el grupo de la CGI especializada en acciones altas,medianas y bajas intensidades.La policía cuenta con un gran numero de patrulleros,camionetas,motos,blindados,combis,cuatriclos,camiones hidrantes,camionetas de asalto,etc. La PFA cuenta con su propia unidad de bomberos y equipo de rescate. Su uniforme, de color azul marino, se asemeja mucho a de la policía de Nueva York de EE.UU, con exepción de la banda azul al rededor del gorro. Es miembro de la Interpol desde el año 1962 y es la encargada de la emisión de pasaportes y cédulas de identidad. El Comisario General de la PFA, Nestor Valleca, es el jefe de la seccion América de la INTERPOL.

Prefectura Naval Argentina (PNA): cumple la función de policía de seguridad en los mares, ríos y lagunas del territorio nacional, y es el equivalente a los servicios de guardacostas de otros países, sus funciones dependen del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos.

Conforme a la Ley General 18.398 y la Ley de la Navegación 20.094 es la forma que tiene el Estado de ejercer de policía de seguridad de navegación y orden público en las aguas de jurisdicción nacional y puertos. Además cumple obligaciones de Estado de Abanderamiento y Estado Rector del Puerto, por lo que se encarga de la entrada y salida de buques; y el control de sus condiciones de seguridad. Tiene su sede central en el Edificio Guardacostas, en el barrio de Puerto Madero, en Buenos Aires y cuenta con dependencias en algunas provincias del país.

Gendarmería Nacional Argentina (GNA): es una fuerza de seguridad con características militares que depende del Ministerio del Interior y brinda seguridad interior en todo el territorio. En el ámbito federal cumple la función de policía de seguridad y judicial; así como policía de prevención y represión de infracciones a leyes y decretos especiales. Es el órgano encargado de controlar y vigilar todas las fronteras del país y defender el territorio nacional. Participa en misiones de paz, acciones humanitarias y control en zonas en conflicto. Además, se encarga de custodiar a las personas y bienes del Estado argentino en el exterior. Interviene en temas como las migraciones clandestinas, contrabando, terrorismo, narcotráfico, narcoterrorismo, infracciones interjurisdiccionales del transporte de carga y pasajeros, medio ambiente, alteración del orden público, evasión fiscal, entre otras. Tiene su sede central en el Edificio Centinela en el barrio porteño de Retiro; y cuenta con escuadrones en diferentes ciudades del país.

Policía de Seguridad Aeroportuaria (PSA) es una institución civil encargada de proteger y resguardar la seguridad en aeropuertos argentinos. Pertenece al Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos y fue creada en 2005 por decreto presidencial de Néstor Kirchner en reemplazo a la antigua y militarizada Policía Aeronáutica Nacional (PAN), cuya característica era ser una dependencia interna de la Fuerza Aérea Argentina, a través de su Comando de Regiones Aéreas, como Autoridad Aeronautica de los aeropuertos.

La República Argentina es un Estado federal, y cada una de sus provincias goza de soberanía a modo de los Estados norteamericanos; de hecho las provincias tienen sus propia Constitución y división tripartita de poderes. Cada provincia posee su propia fuerza de policía, responsable por el mantenimiento del orden público y la prevención del delito dentro de las respectivas jurisdicciones provinciales. A su vez la Policía Metropolitana de la Ciudad de Buenos Aires es responable de las funciones policíacas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Tratándose de delitos de orden federal, las policías provinciales y de la Ciudad de Buenos Aires cooperan con las fuerzas federales de seguridad señaladas más arriba. La fuerza policíal no federal mas relevante en el país es la Policía de la Provincia de Buenos Aires que cuenta con casi 50.000 efectivos en actividad, y su unidad de operaciones especiales Grupo Halcon que tiene por misión primordial la recuperación de rehenes, e intervenir en toda situación en que la fuerza policíal regular se vea superada, como: ataques terroristas, procedimientos de narcotráfico, recuperación de objetivos tomados, aeronave (piratería aérea) y toda otra situación de alto riesgo que requiera del empleo de esta unidad táctica. Además, es la principal garante de la seguridad del Presidente de la Nación, del Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, y de todos aquellos dignatarios y altos funcionarios extranjeros que visiten el ámbito provincial. Otro factor importante en la Policía de la Provincia de Buenos Aires es la extensión territorial y demográfica que cubre

Evolución histórica de la noción de policía

La noción de policía es antigua, aunque la palabra no lo es. Por ello en esta sección se trata sobre la noción de “policía” (es decir, la parte de la potestad estatal posteriormente denominada “policía”) y no de la palabra en sí, que es de uso moderno.8

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