Reporte y Reflexión. “Descentralización inconclusa de Alberto Arnau”
Enviado por Sergio Lizama • 30 de Noviembre de 2015 • Apuntes • 1.112 Palabras (5 Páginas) • 131 Visitas
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Reporte y Reflexión.
“Descentralización inconclusa de Alberto Arnau”
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Descentralización inconclusa
En 1978 la SEP comenzó a colocar delegaciones de la SEP en cada estado pasando por encima de sus mismas oficinas tradicionales que eran dirigidas por directores de educación federal, inspectores de zona y directores de escuelas les asignaron un delegado que dependía de un secretario de ramo la mayoría de ellos ajenos al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.
De 1978-1982 el secretario de ramo (el de educación pública) modifico ámbitos institucionales y regionales que le habían sido otorgados lo que causo un fortalecimiento poder al secretario sobre un sistema educativo federal foráneo pero del mimo modo comenzó a perder influencia en la misma a causa de la oposición sindical de las delegaciones que fueron adquiriendo su autonomía pasando a manos del personal del sindicato.
1978-1988 El reparto de poderes administrativos tuvo un desarrollo desigual en las entidades federativas aun en las de mayor desarrollo debido a una mala administración en cuanto al personal afectando varios aspectos entre la SEP, el SNTE y el personal de secretaria.
- Sobre puso una nueva instancia a las autoridades de los sindicatos.
- Redefinió las autoridades sindicales y las autoridades centrales y tradicionales en los niveles intermedios y altos de la SEP.
- Integro en los estados nuevos órganos colegiados en la SEP.
- Con la desconcentración y la ayuda del personal foráneo de la secretaria se le dieron solución a varios asuntos sustantivos por los mismos titulares.
- De igual manera las autoridades sindicales les dieron solución a conflictos que antes eran atendidos por autoridades superiores centrales.
- Se crearon nuevos cargos de educación asignado por el secretario de educación y delegados que ocupaba otras cargos no solo del sindicato.
Estos cambios causaron una descentralización política de la SNTE y de la SEP.
El sindicato conservo su estructura centralizada, pero, las direcciones seccionales y delegaciones comenzaron a tener mayor influencia y manejo en los asuntos de sus miembros.
El establecimiento de las delegaciones y los órganos sucesores creó una nueva arena políticas ahora eran atendidas por nuevas autoridades de la SEP en los estados.
Federalización
El proyecto de descentralización radical de la educación básica y normal de Miguel de la Madrid fue retornado por Carlos Salinas así quedó plasmado en el Programa para la Modernización Educativa: 1989-1994.
La caída de Vanguardia Revolucionaria como grupo dominante del SNTE, en 1989 descentralizo la disolución de Vanguardia y la caída de su jefe contribuyendo algunos de los efectos político-sindicales esperados de la descentralización.
El proyecto radical de descentralización era uno de los ejes de la política de modernización educativa, como complemento, refuerzo y disparador de otros cambios en el sistema nacional de educación básica y normal. la decisión se aplazó por más de tres años dando origen a varios conflictos entre otros, el conflicto magisterial de 1989, que culminó con el descabezamiento y la disolución de Vanguardia Revolucionaria y el arribo de un nuevo grupo a la dirección nacional del SNTE. El proyecto de descentralización se retardó también por el cambio de titular en la SEP, en enero de 1992.
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