Representación contenciosa en el Perú contemporáneo
Enviado por Rodrigo Tay Mendoza • 30 de Noviembre de 2019 • Resúmenes • 3.397 Palabras (14 Páginas) • 98 Visitas
Fractured Politics: Peruvian Democracy Past and Present; John Crabtree, University of London Press, 2011
Contentious Representation in Contemporary Peru
Aldo Panfichi
Pontificia Universidad Católica del Perú, Lima
(Versión en Español)
Este ensayo tiene como objetivo plantear la pertinencia del concepto de la representación contenciosa para entender mejor la dimensión política de los conflictos sociales que acompañan el desenvolvimiento de nuestra democracia
los conflictos son la expresión contenciosa de una emergente y fragmentada representación de intereses locales, por parte de actores con poco acceso o confianza en las instituciones de mediación política estatal.
Esta suerte de localización de la legitimidad representativa se ve facilitada por una sociedad local cohesionada por experiencias de exclusión y olvido por parte del estado central y los políticos basados en Lima.
También por nociones de “territorio”, “no confiamos en otros” que forman parte de un discurso político que identifica adversarios
La cohesión se expresa sobre todo en los momentos álgidos del enfrentamiento con actores externos, oscurece coyunturalmente las diferencias y las desigualdades que existen al interior de las localidades
la representación contenciosa es un proceso histórico alimentado por los desencuentros entre una cambiante estructura social y sus vínculos o ausencia de ellos con el sistema político.
I. Los Conflictos Sociales
debido a la persistente pobreza y desigualdad de un amplio sector de la población, y a la debilidad del estado por atender esta situación estructural, el crecimiento económico y las presiones distributivas que estas generan -particularmente en democracia- crean condiciones para el estallido de conflictos sociales en diversas regiones y localidades del país. porque no existen otros canales eficaces de vinculación con el gobierno
La institucionalidad que debería permitir la vinculación entre estado y sociedad resulta ineficaz para poder procesar las demandas sociales
la salida recurrente es el conflicto para hacerse escuchar.
Los conflictos son más o menos extendidos y violentos, en función de los recursos organizativos que facilitan su preparación y desarrollo, como de la existencia de operadores políticos con discursos críticos y reivindicativos.
los conflictos sociales producen impactos diferentes sobre la economía y política,
los conflictos pueden extenderse más allá de la localidad que los vio nacer, alcanzando a sectores no movilizados y produciendo ciclos de protesta con desafíos de mayor envergadura.
hoy cada conflicto reclama por sus propios temas y, además, están fuertemente territorializados.
es difícil concatenar demandas y existe una fuerte disputa por el liderazgo entre sus propios promotores
alternan momentos de confrontación y alta tensión con soluciones parciales inmediatas
se tiene una gran fragmentación que diferencia mucho a los conflictos de hoy con el ciclo de protesta que lideraron los movimientos sociales y los partidos de izquierda de fines de los años setenta
incluyendo la ausencia de partidos nacionales y movimientos sociales
los conflictos actuales no representan una amenaza de corto plazo para el régimen sino que acumulan desencanto que va erosionando la confianza y legitimidad del régimen democrático
los conflictos son mayormente locales, fragmentados, reivindicativos, y autónomos.
, no producen movimientos políticos o ciclos mayores de protesta,
II. ¿Qué es la representación contenciosa?
los conflictos deben ser entendidos como la expresión contenciosa de una emergente representación social de intereses locales, por parte de actores con poco acceso o confianza en las instituciones de mediación política estatal.
La representación contenciosa utiliza los conflictos para expresar y negociar demandas con las autoridades, al estar los conflictos motivados por demandas concretas y asentadas en lo territorial,
tiene la limitación de no ir más allá de sus propias fronteras y generar un “nosotros” político mayor.
propio de tiempos en la que el estado luego de recuperar el control básico de territorios en manos de grupos subversivos pierde soberanía frente grandes corporaciones que ingresan y compran derechos sobre vastas zonas del territorio nacional.
Los partidos no tienen la capacidad de representar intereses locales,
las sociedades locales tienen sus propias estrategias de relacionarse con el estado y es allí donde se ubican los actores sociales que producen los conflictos como formas de negociación política.
La representación contenciosa es fundamentalmente una representación sociológica distinta a la representación política que nace de la autorización electoral democrática[1].
en la representación sociológica predomina la noción de “representatividad”,
, de un hecho existencial de semejanza o similitud que trasciende toda “elección”
es representativa en la medida que personifica una matriz socio cultural, y plantea demandas reivindicativas para su propio grupo.
no se necesita que la autorización electoral garantice la confianza entre representante y representados, sino que esta confianza exista como un hecho existencial compartido y que a partir de él se construya la “autorepresentación
ocurre en una sociedad local cohesionada y movilizada por experiencias de exclusión y nociones de “territorio”,
La construcción social de estas nociones está relacionada con experiencias concretas de discriminación y olvido que ha sufrido y sufre la población pobre e indígena del Perú.
con la consolidación de la dicotomía contenciosa entre Lima y el resto del país
la construcción del “nosotros” se centra en la condición de “pobreza
En el localismo político predomina la idea que “entre nosotros nos entendemos”, que no queremos ni confiamos en otros que son diferentes, y que no hay otra forma de relacionarse con ellos que no sea vía la protesta y el conflicto.
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