SEGURIDAD Y DEFENSA

1. PREMISAS GENERALES SOBRE LA SEGURIDAD.

 La seguridad es una condición, estado o situación de un ente, persona o sociedad.

 La noción se seguridad es aplicable a cualquier entidad social: individuo, familia, sociedad, colectividad, asociación, organización, institución, nación, Estado.

 La seguridad es un valor de vital importancia, trascendental, de gran significación para los individuos y para las sociedades.

 La seguridad es un estado psíquico producido por la satisfacción o cumplimiento de las aspiraciones, deseos, demandas, necesidades, exigencias y ambiciones de los individuos y de las sociedades.

 La seguridad es la sensación de confianza de que se está a cubierto de un riesgo.

 La seguridad implica estabilidad, orden, paz, tranquilidad, bienestar.

 La seguridad es siempre algo relativo, es decir, no se logra en forma total o absoluta.

 La seguridad conlleva la idea de una deficiencia, debilidad o vulnerabilidad (en el poder); de una amenaza o antagonismo; presupone la existencia de un eventual agresor que puede ser interno o externo.

 La seguridad de un ente social puede oponerse a la seguridad de otro ente social.

 Un objetivo de la seguridad es la implementación de políticas permanentes, dinámicas y eficientes de salvaguarda que contribuyan a la superación de los obstáculos, resistencias, coyunturas y condiciones negativas que afectan al individuo, a la sociedad, al Estado o al Nación.

 La seguridad es garantizada mediante la correcta aplicación del poderío o poder de la Nación en su aspecto cuantitativo y cualitativo.

 La seguridad se fundamenta en el desarrollo y ésta a su vez propicia el desarrollo.

 La calidad de vida y de bienestar social se fundamenta en el nivel o grado de seguridad y desarrollo integral generado por el Estado y la sociedad en su conjunto.

2. LA SEGURIDAD DE LA NACIÓN. Concepto y Significación.

Existen numerosos enfoques y definiciones sobre la seguridad y defensa de la Nación, todos muy sustentados y con pocos criterios disímiles.

El término seguridad en principio significa certeza, confianza, tranquilidad, certidumbre, fiabilidad, garantía; con base a este significado podemos intentar formarnos una primera idea de lo que es seguridad por ejemplo, si lo duplicamos inicialmente a las personas, podríamos deducir fácilmente que se trata de la certeza inequívoca que tiene el individuo de que se encuentra a salvo, protegido, libre de peligro o riesgos, exento de daños en su integridad primeramente pero también cubiertas sus necesidades, satisfechos sus intereses y aspiraciones y protegido en sus derechos. En este caso hablamos de seguridad individual.

También se puede hablar se seguridad colectiva aplicando el término al conjunto de la sociedad en cuanto a que ésta esté a cubierto de situaciones o circunstancias de cualquier índole que la pongan en riesgo o de las acciones, internas o externas, de cualquier naturaleza e intensidad que la amenacen o que se materialicen en hechos concretos que la afecten en su integridad, en su funcionamiento cotidiano o que altere la estructura social, económica, política, geográfica, ambiental o ecológica de la comunidad o sociedad en general.

Estudiosos de la materia define la seguridad como “La ganaría dada al individuo para que su persona, sus derechos y sus bienes no sean objeto de ataques violentos y, en caso de producirse, le sean reparados o restituidos”, o como “La sensación de confianza o de tranquilidad de un actor social, que se deriva de la certeza de que no existen peligros que amenacen sus intereses”. Estos conceptos llevan a establecer que la seguridad en si misma tiene un componente que va más allá de lo simple material, es decir, que llega a lo intangible del ser humano, a lo psicológico, a lo espiritual, a la esencia de su ser social y naturaleza humana.

En este sentido la Seguridad de la Nación se puede definir en principio como “La garantía de la satisfacción y salvaguarda de los intereses nacionales por parte del estado venezolano de acuerdo a lo pautado en la Constitución Nacional”.

Según el artículo 322 del texto constitucional, “la seguridad de la nación es competencia esencial y responsabilidad del estado, fundamentado en el desarrollo integral de ésta…”, es decir, como parte de la política nacional, responsabiliza en primera instancia al Estado promoviendo a la vez un desarrollo integral que le de soporte. Por otro lado en el artículo 2 de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, está fundamentada en el desarrollo integral, y es la condición, estado o situación que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garantías en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar de los principios y valores constitucionales por la población, las instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado y la sociedad.

Se tiene entonces que de acuerdo a la Constitución y la Ley la seguridad de la Nación es integral, en todos los ámbitos de la vida de un país, tanto en lo material como en lo inmaterial, que garantice la satisfacción, el goce y el ejercicio de todos los derechos de las personas, la preservación del estado y sus instituciones así como los valores y principios democráticos.

3. LA SEGURIDAD Y EL DESARROLLO.

Es importante tener claro que para el logro de los objetivos de seguridad es necesario contar en forma permanente con una base sólida apoyada en el desarrollo integral, sostenido, armónico, productivo, eficiente impulsado por el Estado conjuntamente con la iniciativa privada que permita generar los recursos que le den factibilidad y se pueda materializar en la cotidianidad de las personas, de la sociedad, de la Nación esa situación, estado o condición que proviene de lo que conocemos como seguridad, en el sentido que establece la Constitución y la Ley.

Por su parte se afirma que para que haya desarrollo debe haber seguridad. Si no hay desarrollo no hay seguridad y si no hay seguridad no hay desarrollo. La seguridad es intrínseca al desarrollo y viceversa en la medida en que a avancemos y logremos un crecimiento económico, social, educativo, cultural; un desarrollo humano integral; un liderazgo

...