TRABAJO INFANTIL
27enero200712 de Marzo de 2014
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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
ESCUELA DE CIENCIA POLITICA
LICENCIATURA EN RELACIONES INTERNACIONALES
TESIS DE GRADO:
“LA INCIDENCIA DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
EN EL PROYECTO DE PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN
DEL TRABAJO INFANTIL EN EL BASURERO DE LA ZONA
3 DE GUATEMALA”
Presentado por:
Claudia Carolina Maldonado Polanco.
No. Carné: 200016530.
Guatemala, enero 2009.
ÍNDICE GENERAL
Pág.
INTRODUCCIÓN i
CAPÍTULO I: ESTRATEGIA METODOLÓGICA ……....................... 1
CAPÍTULO II: FUNDAMENTOS TEÓRICOS Y JURÍDICOS
DEL TRABAJO INFANTIL
2.1 En qué consiste el trabajo infantil …………................. … 5
2.1.1 Doctrina Jurídica de Situación Irregular………… 6
2.1.2 Doctrina de Protección Integral de la Niñez…….. 6
2.1.3 Corriente Abolicionista ………………………….... 7
2.1.4 Corriente Anti-abolicionista …………………….... 7
2.1.5 Corriente Economicista ………………………….. 8
2.1.6 Corriente Tradicional …………………………..… 8
2.1.7 Corriente Cortoplacista o ecléctica …………….. 8
2.2 El Trabajo Infantil y su relación con los Derechos
Humanos………………………………………………….... 10
2.3 Bases jurídicas respecto al trabajo infantil…………….. . 13
2.3.1 Marco jurídico nacional………………………….14
2.3.1.1 Constitución Política de la República
de Guatemala……………………………. . 14
2.3.1.2 Código de Trabajo………………………... 16
2.3.1.3 Código Civil………………………………...18
2.3.1.4 Ley de Protección Integral de la Niñez y
Adolescencia Trabajadora………………. 19
2.3.1.5 Plan Nacional para la Prevención y
Erradicación del Trabajo Infantil y
Protección de la Adolescencia
Trabajadora, 2001-2004………………..... 22
2.3.1.6 Política Pública de Protección Integral
y Plan de Acción Nacional a favor de la
Niñez y Adolescencia de Guatemala,
2004-2015………………………………… 24
2.3.2 Marco jurídico internacional……………………. 26
2.3.2.1 Convención Internacional sobre los
Derechos del Niño………………………… 27
2.3.2.2 Convenios de la OIT ratificados por
Guatemala……………………………….… 27
2.4 Peores formas de trabajo infantil en Guatemala….. . 29
2.5 Trabajo infantil en el basurero de la zona 3 de la
Ciudad de Guatemala…………………………………. 32
CAPÍTULO III: LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN MATERIA
DE TRABAJO INFANTIL
3.1 La Cooperación Internacional………………………….… 35
3.1.1 Surgimiento de la Cooperación Internacional...35
3.1.2 Conceptos de la Cooperación Internacional…. 37
3.1.3 Tipos de Cooperación ………………………… 39
3.1.4 Importancia de la Cooperación Internacional.. 41
3.1.5 Importancia de la Cooperación Internacional
en Guatemala ………………………………….. 42
3.2 La Cooperación Internacional para la Prevención y
Erradicación del Trabajo Infantil en el Basurero de la
Zona 3 de la Ciudad de Guatemala…………………….. 45
CAPÍTULO IV: PROYECTO “PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DEL
TRABAJO INFANTIL EN EL BASURERO DE LA ZONA 3 DE LA
CIUDAD DE GUATEMALA
4.1 Actores Internacionales …………................................. 52
4.1.1 Programa Internacional para la Erradicación
Del Trabajo Infantil, IPEC…………….………… 53
4.1.2 MAIS-ISCOS………………………….…………. 55
4.2 Actores Nacionales…………………………………......... 56
4.2.1 Municipalidad de Guatemala…………….…… 56
4.2.2 Fundación Pediátrica …………………….…… 58
4.2.3 Instituto Técnico de Capacitación y
Productividad, INTECAP……………………… 59
4.2.4 Ministerio de Trabajo y Previsión Social….… 60
4.2.5 Ministerio de Educación ……………………... 62
CAPÍTULO V: INCIDENCIA ACTUAL DEL PROYECTO
5.1 Resultados del trabajo de campo realizado con niñas,
niños ex - trabajadores del basurero de la zona 3 de
la Ciudad de Guatemala y profesionales encargados
de las instituciones involucradas en el proyecto…... 65
5.1.1 Alianza entre IPEC y Municipalidad de
Guatemala…………………………………….. 66
5.1.2 Creación del Centro Educativo Recreativo... 67
5.1.3 Oficina Local del Empleo (OLE)…………….. 68
5.1.4 Centro de Desarrollo Integral Dr. Carlos
Cossich Marquez……………………………. 68
5.1.5 Incidencia de la Cooperación Internacional
a través del Proyecto Prevención y
Erradicación del Trabajo Infantil en el
Basurero de la zona 3…………………… .. 69
5.2 Avances y obstáculos presentados en el proyecto…. 85
5.3 Resultados cualitativos y cuantitativos del proyecto...87
CONCLUSIONES………………………………............................ 90
RECOMENDACIONES……………………………......................... 93
BIBLIOGRAFÍA……………………………..................................... 95
GLOSARIO DE SIGLAS……………………………………………. 99
ANEXOS………………………………............................................ 101
INDICE DE CUADROS
Pág.
Cuadro No.1: Organizaciones Internacionales que trabajan en el
tema de la Niñez en Guatemala………………………………………. 44
Cuadro No. 2: Trabajo Infantil en Guatemala (2000-2004)………… 46
INDICE DE GRÁFICAS
Pág.
Gráfica No. 1: Edad…………………………………………………….. 70
Gráfica No. 2: Sexo…………………………………………………….. 71
Gráfica No. 3: Grado que cursa……………………………………….. 72
Gráfica No. 4: ¿Vive con su mamá?………………………………….. 73
Gráfica No. 5: ¿Vive con su papá?..………………………………….. 73
Gráfica No. 6: ¿Cuántos miembros tiene su familia?...…………….. 74
Gráfica No. 7: ¿Trabaja actualmente en el basurero?..……………. 75
Gráfica No. 8: ¿Sufrió alguna enfermedad o herida trabajando
en el basurero?...……………………………………………………….. 76
Gráfica No. 9: ¿Cuántas horas diarias trabaja o trabajaba en el
basurero?...............…………………………………………………….. 76
Gráfica No. 10: ¿Cuánto gana o ganaba diariamente trabajando
en el basurero?.………………………………………………………… 78
Gráfica No. 11: ¿Trabaja actualmente?………………………………79
Gráfica No. 12: ¿Qué es lo que más le gusta del trabajo que
realiza?……………………………………………………………..…… 80
Gráfica No. 13: ¿Qué le gusta del Centro Educativo Recreativo?…81
Gráfica No. 14: ¿Cuánto tiempo tiene de participar en el Centro
Educativo Recreativo?.………………………………………………… 82
Gráfica No. 15: Desde que está en el Centro Educativo Recreativo
¿Qué cambios han habido en su vida? ..……………………………..83
i
INTRODUCCIÓN
La cooperación internacional en Guatemala ha ocupado un lugar importante
para la búsqueda de soluciones a diferentes problemáticas que se presentan en el
país, tanto de tipo económico como de tipo social y cultural; temas como la
pobreza, la desnutrición, derechos humanos, el de la mujer, la niñez, y otros,
considerados como sectores excluidos por el Estado en beneficio de sus garantías
y derechos a tener una vida digna,
...