El Sr Valentín Zantana, habita con su familia en un complejo habitacional ubicado en frente de un río que atraviesa la ciudad

CASO 1:

El Sr Valentín Zantana, habita con su familia en un complejo habitacional ubicado en frente de un río que atraviesa la ciudad. Valentín, advierte que él y sus hijos cada vez que ingresaban al cauce del río a las pocas horas comenzaban a padecer fuertes irritaciones en la piel y ardor en los ojos. Ante esta situación Valentín inicia

una serie de pedidos ante la Dirección de Protección Ambiental para que inicie estudios y determine la posible existencia de materiales contaminantes y en su caso, el nivel de contaminación en el agua. Ante la Inactividad del Estado, Valentín recurre a un periodista amigo para que este investigue la posible contaminación del río y de difusión de la noticia. De inmediato surgen resultados que determinan un alto grado de contaminación del río.

Al reclamo de Valentín, se le suman vecinos ribereños y la Fundación "Ambiente Sano" quienes cortan las calles de acceso al barrio por entender que de seguir el grado de contaminación producirá indefectiblemente, en los próximos años, daños inestimables a las personas y al medio ambiente.

A los fines de resolver el caso, responda los siguientes ítems de manera fundada:

1.- ¿ Cuales son los derechos que le asisten al Sr Valentín y vecinos, teniendo en cuenta la Constitución Nacional y los tratados de Derechos Humanos? Ver pag 340

Según el art 41 de nuestra C.N todos los ciudadanos de la Nación tienen derecho a un “ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano…”; entiéndase  por “ambiente” al conjunto interrelacionado  de componentes de la naturaleza y de la cultura que dan fisionomía a a vida en el planeta; lo componen todos los ámbitos construidos que alojan todas las actividades del hombre.

En la visión del constituyente, un ambiente sano y equilibrado engloba las nociones de preservación y no contaminación de elementos tales como el aire, el agua, el suelo y demás, necesarios para la vida: vivienda agua corriente, hospitales etc. La idea de equilibrado hace referencia a que los ambientes agredidos  o transformados por el hombre deben contar con  respuestas equivalentes que generen condiciones aceptables de vida.

A su vez, el segundo párrafo del articulo 41 CN, contiene las obligaciones a cargo del estado y todas las autoridades publicas de proveer la protección de esos derechos ecológicos.

Los DD.HH de tercera generación referidos al constitucionalismos post industrial, incorporados recientemente en la reforma de 1994 y que están referidos a los derechos personalísimos, al la privacidad, la cultura, al medio ambiente, etc.

Los derechos ecológicos o derechos ambientales son Derechos Humanos de tercera generación, del constitucionalismo post guerra de la segunda mitad del siglo XX. Estos derechos son receptados por nuestro sistema constitucional a partir de la reforma de 1994 pero surgieron en la década de los setenta con la toma de conciencia del deterioro ambiental del planeta como también de las responsabilidades gubernamentales y los deberes personales sobre la preservación y progreso de la calidad ambiental para las generaciones futuras. La referencia máxima del tratamiento jurídico de los derechos ambientales fue la Conferencia de las Naciones unidas sobre Medio Ambiente, celebrada en Estocolmo en 1972, denominada también “Conferencia del hombre y la Biósfera”.

Este derecho consagrado por el texto del art 41 CN, es uno de los derechos que asisten al Sr. Zantana en el caso concreto y en clara concordancia con lo dispuesto por los arts. 3,7,8,22 y 28 de la DUDH, a saber:

Art 3.: derecho a la vida, libertad y seguridad de su persona

Art.7: derecho a igual protección de la ley contra toda discriminación que infrinja la DUDH.

Art.8: Derecho a recurso efectivo contra actos que violes sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitución y por la ley.

Art 22.: derecho a la seguridad social y la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad

Art. 28: derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaración (DUDH)se hagan plenamente efectivos.

Además, como derechos que asisten al Sr. Zantana en el caso concreto, podríamos citar los siguientes artículos del Pacto de San José de Costa Rica:

Artículo 8. Garantías Judiciales.

Artículo 16. Libertad de  Asociación.

Artículo 24. Igualdad ante la ley.

Artículo 25. Protección Judicial.

Artículo 44: Cualquier persona o grupo de personas o entidad no gubernamental legalmente reconocida en uno o más Estados Miembros de la Organización, puede presentar la Comisión peticiones que contengan denuncias o quejas de violación de esta Convención por un Estado Parte.

2.- Si Ud fuera Abogado del Sr Valentín ¿que acción judicial le propondría según la Constitución Nacional? ¿ante que órgano plantearía su reclamo?

Le propondría la acción de amparo receptada por el art. 43 de la CN por ser una acción rápida y expedita y que tiene a su vez recepción en los TT.DD.HH, aunque con otra denominación: “…recurso rápido y sencillo…que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitución…”.

El amparo es una acción judicial destinada a garantizar el pleno y eficaz ejercicio de las libertades y derechos constitucionales, distintos a la libertad física o ambulatoria que son protegidas por la acción de Habeas Corpus. Este recurso lo puede interponer contra  cualquier forma de discriminación  y en lo relativo a los derechos que protegen al ambiente, derechos de incidencia colectiva y otros derechos fundamentales, el afectado, le Defensor del Pueblo, y las asociaciones que propenden a esos fines, registradas conforme a la ley; será esta misma ley la que determinara los requisitos de forma.

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