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Estudio De Impacto Ambiental

bracos15 de Octubre de 2014

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Visión del desarrollo económico y la gesión de los residuos............................................ 26

6.1. DESARROLLO Y GESTION DE LOS RESIDUOS.................................................................... 26

6.2. Los residuos en el proceso económico............................................................................. 27

6.3. Los residuos y su influencia en el desarrollo sostenible.............................................. 29

6.4. Impacto ambiental y socioeconómico de los residuos sólidos urbanos................... 33

6.5. Propuestas para conseguir un desarrollo sostenible .................................................... 35

7. Gestion integral de los residuos sólidos ................................................................................ 36

7.1. Antecedentes de la gestión de los residuos sólidos ..................................................... 37

7.2. Evolución en el manejo de residuos.................................................................................. 39

7.3. Definición de manejo integral ............................................................................................ 41

8. Jerarquia de la gestión integral de residuos sólidos ........................................................... 43

9. Residuos sólidos........................................................................................................................... 44

9.1. Concepto................................................................................................................................. 44

9.2. Clasificación de los residuos sólidos................................................................................. 44

9.3. Propiedades físicas, químicas y biológicas de los residuos sólidos urbanos.......... 46

9.4. Principios técnicos................................................................................................................. 47

10. Servicio de aseo ............................................................................................................................ 55

10.1. Recolección.......................................................................................................................... 55

10.2. Transporte ............................................................................................................................. 57

10.3. Barrido y limpieza de vías y áreas públicas, corte de césped y poda

de árboles ubicados en las vías y áreas públicas, lavado de estas áreas............... 60

10.4. Transferencia ........................................................................................................................ 62

10.5. Tratamiento.......................................................................................................................... 64

10.6. Aprovechamiento ................................................................................................................ 64

10.7. Disposición final .................................................................................................................. 69

11. Minimización de residuos sólidos............................................................................................ 72

11.1. Pautas para un consumo responsable ............................................................................ 75

11.2. La separación domiciliaria................................................................................................. 75

12. Planeación de un programa de gestión integral de residuos sólidos municipales..... 77

12.1. Plan de gestión integral de residuos sólidos................................................................ 83

12.2. Principales elementos que deben ser considerados en la elaboración del PGIRS ... 84

12.2.1. Marco legal................................................................................................................ 84

12.2.2. Documentos de referencia.................................................................................... 84

12.2.3. Organización municipal para la elaboración del PGIRS.................................. 84

12.2.4. Alcance....................................................................................................................... 85

12.2.5. Diagnóstico ............................................................................................................... 85

12.2.6. Diagnóstico técnico, operativo y de planeación .............................................. 89

12.2.7. Diagnóstico institucional....................................................................................... 93

12.2.8. Análisis Brecha ......................................................................................................... 98

12.2.9. Proyecciones ............................................................................................................ 98

12.2.10. Formulación de objetivos y metas generales del plan................................. 99

12.2.11. Conciliación de los objetivos y las metas generales del plan con las

políticas nacionales y de gestión ambiental.............................................................. 99

12.2 12. Formulación y fijación de objetivos y metas específicas............................. 100

12.2.13. Formulación y evaluación alternativas............................................................. 102

12.2. 14. Estructuración del plan....................................................................................... 105

12.2.15. Formulación del Plan de Contingencias........................................................... 107

12.2.16. Implementación, actualización, seguimiento y control de los planes

de Gestión Integral de Residuos Sólidos..................................................................... 108

12.2.17. Integración del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos

y los planes de gestión y resultados de las personas prestadoras

del servicio de aseo ......................................................................................................... 109

13. Educación ambiental ................................................................................................................... 110

13.1. Educación ambiental formal ............................................................................................ 114

13.2. Educación ambiental no formal ....................................................................................... 114

13.3. Programa de educación ambiental ................................................................................. 115

14. Participación comunitaria .......................................................................................................... 117

15. Bibliografía ................................................................................................................................... 118

1. Presentación

Los residuos sólidos conocidos hasta finales de la década de los años 70 como ”basuras”, constituyen

un elemento de preocupación para todos los segmentos de la sociedad actual, debido

en parte a que la presencia de los mismos es casi inevitable, y la generación está en función

directa al modelo actual de desarrollo económico que impera, (consuma y bote) lo que lleva

al consumo intensivo de los recursos naturales, y por otra parte, la propia comunidad con su

actitud y comportamiento agrava los impactos ambientales que se ocasionan por el manejo

inadecuado que se le da a los residuos sólidos que a diario se generan.

La heterogeneidad propia de la composición de los residuos sólidos y los impactos ambientales

y sanitarios que a través de las fases de explotación de los recursos naturales, la transformación

de los mismos y el consumo por parte de sus demandantes, exige una forma particular

de abordar el tema para poder hacer frente a la situación que se vive con el modelo que ha

venido imperando en el país, que básicamente ha consistido en recoger, transportar y disponer

en algún lugar; los cambios en el modelo han sido muy incipientes y su impacto no es significativo,

razón por la cual desde la Cumbre de Río 92, se acordó que el manejo de los residuos

debe hacer parte de un modelo de GESTIÓN INTEGRAL.

La Gestión Integral de los Residuos Sólidos entendida como la disciplina asociada al adecuado

manejo de los residuos, debe considerar todos los eslabones que se han venido conceptualizado

en los últimos años y que constituyen la cadena del ciclo de los residuos, que incluye la reducción

en la fuente, reuso, reciclaje, barrido, almacenamiento, recolección, transferencia, tratamiento

y disposición final, unido al cambio de actitud y comportamiento de todos quienes integran el

proceso productivo y de consumo, de tal manera que se armonice con los mejores principios

de salud pública, de la economía, de la ingeniería, de la conservación, de la estética y de otras

consideraciones ambientales que corresponde al derecho de disfrutar un ambiente sano.

En este contexto se ha preparado este documento, el cual tiene como objetivo primordial

orientar y complementar el conocimiento de la complejidad

...

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