Módulo Dirección y Evaluación de Proyectos con Impactos Ambientales y Comunitarios

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Tarea: Investigación

Maestrante: Rolando Patricio Camacho Mora

Universidad Benito Juárez

Maestría en Gestión y Dirección de Proyectos

Módulo Dirección y Evaluación de Proyectos con Impactos Ambientales y Comunitarios

Docente: Mg. Ariel Leonardo Rojas Ponce

28 de julio de 2021

Ecuador

Descripción de la Tarea:

El maestrando deberá realizar una investigación con el fin de dar respuesta a las preguntas: Según el proyecto de ejecución que realiza desde las semanas anteriores, se requiere que el alumno realice un manual de elaboración de planes de reparación que contenga los siguientes antecedentes: Identificar los agentes de daño o de peligro. Identificar los componentes ambientales afectados. Caracterizar el daño ocasionado a los componentes ambientales afectados. Describir el sitio o lugar de reparación. Componentes abióticos (agua, suelo, aire). Componentes bióticos (salud humana, biodiversidad). Componentes patrimoniales (natural, cultural). Definir los objetivos generales y específicos de reparación. Definir las medidas para la contención y reparación del daño. Programa de seguimiento.

I. INTRODUCCIÓN

En la actualidad la industria textil ha ido en crecimiento, y las actividades propias de la producción derivan impactos negativos al ambiente, tales como los desechos líquidos de los lavados, tinturados, acabados, etc., las partículas que se generan en las operaciones de hilado y tejido, entre otras, de aquí radica la importancia de evaluar los riesgos ambientales y determinar su significancia a fin de tomar acciones preventivas o correctivas para mitigar o minimizar estos impactos.

La evaluación de riesgos es una herramienta útil para fundamentar la toma de decisiones con base en la mejor información científica disponible y no en percepciones o juicios de valor. La información que proporciona la evaluación de un riesgo apoya para la toma de decisiones de control ambiental, y jerarquizar la importancia ambiental y, así como estimar cuantitativamente los daños a la salud humana y a los ecosistemas. La evaluación de los impactos significa realizar un análisis detallado de los impactos sociales y ambientales del proyecto planificado y sus alternativas, comparado con las condiciones de referencia. Esto está hecho mediante el uso de descripciones cualitativas de aspectos tales como impactos altos, intermedios y bajos, y descripciones cuantitativas tales como los metros cúbicos de agua extraída, aguas residuales producidas y contaminantes liberados. Esto se realiza para el proyecto planificado y las alternativas identificadas, que permiten la comparación de estas alternativas. Una vez que se complete la evaluación detallada, se identifica las medidas de mitigación para reducir los impactos (IISD, 2021).

La mitigación significa reducir al mínimo o evitar los impactos descritos. En general, las medidas de mitigación son una respuesta a los hallazgos de la evaluación de impactos; necesitan cubrir las áreas identificadas en la evaluación de impactos. El enfoque clave debe estar en: Las medidas preventivas que eviten la ocurrencia de impactos y así evitar daños o incluso producir resultados positivos. Las medidas que se centran en la limitación de la gravedad y la duración de los impactos. Los mecanismos de compensación para los impactos que son inevitables y que no se pueden reducir más. El desarrollo de alternativas a un proyecto propuesto forma parte de un enfoque integral para la mitigación.

Por lo tanto existen cuatro directrices principales para las medidas de mitigación: La identificación de las medidas de mitigación que reduzcan la mayoría de los impactos y que sean a la vez prácticas y capaces de integrarse a las alternativas planificadas. La identificación de las medidas de mitigación que sean capaces de reducir la gravedad de los impactos durante la vida útil del proyecto al nivel más bajo posible para evitar efectos irreversibles y acumulativos de los impactos. Seguimiento o conjunto de decisiones y actividades planificadas destinadas a vigilar el cumplimiento de los acuerdos establecidos en la evaluación y proporcionar información específica sobre las condiciones de las variables ambientales y sociales en el área de estudio y su comportamiento en el tiempo. Evaluación de los riesgos potenciales de accidentes, mal funcionamiento y otras emergencias que puedan ocurrir durante todas las fases del proyecto (IISD, 2021).

La jerarquía de mitigación es un enfoque ampliamente aceptado para la conservación del medio ambiente. Se trata de un conjunto de medidas priorizadas para limitar el daño al medio ambiente en lo como sea posible a través de la evitación, mitigación (o reducción), restauración y compensación de impactos negativos.

En la actualidad la industria textil ha ido en crecimiento, y las actividades propias de la producción derivan impactos negativos al ambiente, tales como los desechos líquidos de los lavados, tinturados, acabados, etc., las partículas que se generan en las operaciones de hilado y tejido, entre otras, de aquí radica la importancia de evaluar los impactos ambientales y determinar su significancia a fin de tomar acciones preventivas o correctivas para mitigar o minimizar estos impactos.

II. ANÁLISIS.

1. Evaluación de los Aspectos Ambientales.

1.1 Delimitación del Área de Influencia. El área de influencia es la zona o ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles impactos socio ambientales, positivos o negativos, producto de la operación de las actividades de la empresa Industrial, ubicada Las Lomas (Sector Villa Elvita), Parque Industrial, en el sector Norte de la ciudad de Piñas, en la parroquia Piñas, del cantón Piñas en la Provincia de El Oro donde funcionan sus oficinas administrativas, la planta de producción y el área de almacenaje, cuyo uso de suelo está considerado como zona industrial 3 A (ZI-3). Para determinar el área de influencia, se analizaron tres criterios que tienen relación con el alcance geográfico, con la temporalidad o duración del proyecto y con la situación de los factores ambientales.

1.1.1 Área de influencia directa. Se entiende por área de influencia directa como el ámbito geográfico donde se presentarán de manera evidente los impactos ambientales y socioculturales; al respecto es importante indicar que la determinación exacta de la extensión de los impactos es un proceso técnico complejo. El área de influencia del proyecto se define en dos, en área de intervención que corresponde a los sitios, instalaciones o áreas auxiliares que serán utilizadas durante las actividades que se desarrollan en la empresa Industrial, es decir donde los impactos son evidentes. Y el área de influencia directa estaría dada por el alcance geográfico de los impactos o efectos a uno o varios componentes del entorno natural o social determinándose como la contaminación hídrica, contaminación atmosférica, es decir, donde el impacto es evidente para los usuarios internos y externos de las instalaciones.

El área de influencia directa de la empresa Industrial se la considera de unos 100 m. Esta extensión territorial fue definida, debido a que en esta zona el área de afectación es muy limitada debido a las medidas preventivas con las que cuenta la empresa y que de manera permanente están siendo monitoreadas, además de la política de protección y cuidado al medio ambiente que ha establecido la empresa en cada una de sus actividades, lo que genera en una minimización del impacto ambiental al área de influencia directa.

1.1.2 Área de influencia indirecta. Está determinada por los cambios o efectos que las operaciones de la empresa Industrial efectúan sobre los componentes naturales y sociales del entorno debido a los impactos ambientales determinados. El presente trabajo ha definido el área de influencia indirecta en 200 metros al exterior, respecto al predio de la empresa, recordemos que esta área es considerada de uso industrial por el GAD Municipal de Piñas y por lo tanto los vecinos son personas naturales y jurídicas dedicadas a la actividades industriales, que de manera permanente están siendo monitoreados y controladas por la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, que en el presente caso se trata del GAD Municipal de Piñas a través de su Dirección de Medio Ambiente.

1.1.3 Áreas Sensibles. La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad que presentan los componentes ambientales de una determinada área. El criterio básico para la definición de las condiciones de sensibilidad radica en la dinámica interna de funcionamiento del ecosistema o del sistema social. La mayor o menor sensibilidad, dependerá entonces del grado de conservación o intervención del área donde se desarrolla el plan propuesto en términos ambientales. Y en el campo social por las características internas de los grupos del área y el grado de cohesión de la dinámica social interna. Las sensibilidades a evaluar serán: Sensibilidad Abiótica. Sensibilidad Biótica. Sensibilidad Socioeconómica y Cultural.

1.2 Generación de Desechos y Descargas. La empresa genera desechos sólidos, y aguas residuales industriales provenientes del proceso de tinturado de los tejidos así también como residuos líquidos domésticos que se generan por el uso de los baños.

1.2.1 Manejo de los Desechos Sólidos. Durante el proceso de producción y confección de prendas se generan residuos tales como cartones, fundas plásticas, envases de plástico, los mismos que son segregados y almacenados en un área asignada para el almacenamiento temporal.

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