Propuesta para combatir la economía informal a partir del análisis del régimen de incorporación fiscal en México

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“PROPUESTA PARA COMBATIR LA ECONOMÍA INFORMAL A PARTIR DEL ANÁLISIS DEL RÉGIMEN DE INCORPORACIÓN FISCAL EN MÉXICO COMO MEDIDA DE RECAUDACIÓN”

MÉXICO, D. F.                                                                                          JUNIO 2015

TÍTULO: “Propuesta para combatir la economía informal a partir del análisis del régimen de incorporación fiscal en México como medida de recaudación”.

PROBLEMA: La economía informal es un tema que ha permeado en la actualidad en nuestro país y que se ha convertido en un serio problema con repercusiones legales, sociales y económicas, entre ellos podemos observar el incumplimiento de las leyes laborales, desorden en la eficiencia de los servicios públicos, inseguridad, escasez de salubridad, competencia desleal y la evasión de los impuestos.

El sector informal es un blanco muy ambicioso para el gobierno pues cuenta con siglos de comercio callejero, décadas de corrupción y manejos políticos, de ahí que resulta imperante el análisis para combatir la economía informal y a su vez el análisis del régimen de incorporación fiscal como medida de fiscalización.

OBJETIVO GENERAL: Proponer alternativas que auxilien a la autoridad fiscal a optimizar la fiscalización en el comercio informal en aras de aumentar la recaudación del Estado haciendo más equitativa la carga tributaria entre los ciudadanos partiendo de la crítica al régimen de incorporación fiscal como medida de recaudación.

OBJETIVOS SECUNDARIOS:

1. Referir los antecedentes históricos de la economía informal en México.
2. Valorar el origen de la economía informal en México.
3. Criticar el régimen de incorporación fiscal como medida de recaudación.
4. Evaluar la evasión fiscal surgida por el comercio informal en México.
5. Proponer medidas para combatir la economía informal en México y que permitan una mejor recaudación.

HIPÓTESIS:

1. Si se continúa con mecanismos deficientes de fiscalización en el comercio informal, se podría seguir alentando el crecimiento de la evasión fiscal.
2. Si se vigilan y optimizan las medidas fiscalizadoras en el comercio informal en México, se obtendría una recaudación municipal, estatal y federal mucho más eficiente.

PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN:

¿Cuáles son los elementos que producen la informalidad?

¿Cómo influye el régimen de incorporación fiscal en México en el incremento de la recaudación?

¿Cómo se lograría hacer más eficiente la recaudación federal si se optimizan los mecanismos existentes?

¿Cuál sería el beneficio para los contribuyentes cautivos que se ampliara la base de personas que contribuyen al gasto público?

¿Qué se puede hacer para optimizar la fiscalización en el comercio informal en aras de aumentar la recaudación del Estado?

VIABILIDAD Y LIMITACIONES:

La investigación si se puede llevar a cabo ya que:

• Se cuenta con la disponibilidad y tiempo del investigador.
• No hay situaciones sociales, demográficas y  políticas que lo impidan.
• Se consultará bibliografía para la elaboración del marco teórico así como también estadísticas sobre recaudación, pobreza y número de comerciantes informales.
• Cuestionarios y encuestas a actores del comercio informal.
• Análisis del impacto del Régimen de incorporación fiscal.
• Interpretación de los resultados del Régimen de incorporación fiscal.
• Existe comunicación entre el investigador y algunos actores del comercio informal.

LIMITACIONES EN LA INVESTIGACIÓN:

• Se cuenta con poca bibliografía sobre el tema que se desea investigar.
• El campo de estudio es bastante amplio y se analizarán cifras oficiales rezagadas lo que nos puede dar como resultado datos no actualizados.
• Es un tema actual que no tiene estadísticas de resultados.

CONTEXTO: Esta investigación pretende abarcar el análisis del Régimen de incorporación fiscal como medio de fiscalización para disminuir el comercio informal en México.

ELEMENTOS DEL PROBLEMA

SUJETOS: En caso de que la autoridad considere la propuesta, se beneficiaría a los contribuyentes cautivos, pues al aumentar la base de contribuyentes quizá sería conveniente una disminución en las tasas o tarifas de los impuestos situación que sin lugar a dudas sería atractiva.

Se pretende beneficiar también al sujeto activo en la relación tributaria para incrementar la recaudación que se daría per se al incrementar el número de personas que contribuyan con el gasto público.

OBJETO DE ESTUDIO: Determinar si el régimen de incorporación fiscal coadyuva a la recaudación federal y por ende a la disminución de la economía informal.

CAUSA: Una de las medidas que ha tomado la autoridad fiscal para combatir la evasión fiscal producto del comercio informal es la creación del Régimen de Incorporación Fiscal. Dicha práctica es relativamente nueva en México: Entró en vigor el 1 de enero de 2014 considerado como el régimen que permitirá ampliar la base de contribuyentes; sustituye a las personas físicas que tributaban tanto en el régimen de intermedios que no rebasaron los 2 millones de pesos en 2013 y el régimen de pequeños contribuyentes, además busca incorporar a aquellos que opten por tributar en éste.  

EFECTO: Habitualmente, en el ejercicio profesional y en la interacción con los actores del comercio informal , se ha puesto de manifiesto que éstos recurren a diversos mecanismos para evitar ser sujetos pasivos de la relación tributaria argumentando en primer lugar la carga impositiva y en segundo lugar la complejidad de las regulaciones por lo que prefieren seguir en la informalidad.

MÉTODO DE INVESTIGACIÓN: La presente investigación será documental, exploratoria, evaluativa y propositiva.

1. Se comparará la práctica fiscalizadora referente al régimen de incorporación fiscal antes y después de su implementación  para precisar  la eficacia de este medio de fiscalización;
2. Se buscará disminuir la economía informal en México mediante alternativas de fiscalización;
3. Se evaluará dicha práctica una vez obtenidos los resultados del análisis al proceso de fiscalización por el régimen de incorporación fiscal en nuestro país; y
4. Se propondrá optimizar dicho régimen fiscal y en su caso una serie de medidas dirigidas a lograr una mayor eficiencia en la fiscalización que contribuya a combatir la economía informal en México.

JUSTIFICACIÓN: Es bien sabido que una de las funciones básicas del Estado es allegarse de recursos para poder cumplir con el gasto público a partir del cobro de impuestos a sus gobernados. En este sentido, se considera que actualmente en nuestro país la fiscalización y recaudación del tributo se ha mermado de manera significativa con la existencia del comercio informal cuyo origen alude a las cargas impositivas, a la complejidad de las regulaciones, a la impunidad y corrupción desalentando a los comerciantes a ingresar a la economía formal castigando severamente el crecimiento y desarrollo de nuestra nación.

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