Proyectos Sociales

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Curso de Diseño y Evaluación de Proyectos Sociales

Módulo 3: Diseño de los Proyectos Sociales

OBJETIVOS

INTRODUCCIÓN

ELEMENTOS DEL DISEÑO

PROCESO PARA LA ELABORACIÓN DE PROYECTOS SOCIALES

LA ORGANIZACIÓN DEL PROCESO

Marco Institucional

SECUENCIA LÓGICA DE UN PROYECTO

Naturaleza del Proyecto

Denominación y Descripción

Fundamentación y Justificación

Localización Física

Objetivos

Metas

Actividades

Calendario de Actividades

Productos

Beneficiarios

Recursos

Organización y Gestión

Factores externos

Financiación

Presupuesto

Estudio de Costos

Estructura Financiera

3.- FORMATOS para la PRESENTACIÓN de los PROYECTOS

4.- EVALUACIÓN

5.- BIBLIOGRAFÍA

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OBJETIVOS

1.-Tomar conciencia de la importancia de la función de la fase de diseño dentro del ciclo

de un proyecto.

2.- Identificar cada uno de los elementos del diseño de un proyecto.

3.- Percibir la interacción de los diferentes elementos y su secuenciación para lograr la

coherencia interna de un proyecto.

4.- Analizar críticamente un proyecto.

INTRODUCCIÓN

Una vez examinados los conceptos generales sobre la planificación, e identificadas las

necesidades y alternativas de solución presentamos en este tercer módulo el diseño para la

elaboración de los proyectos sociales siguiendo todas sus etapas y secuencias.

Recordemos que el diseño es la fase que sigue a la identificación en el ciclo de un proyecto

y está destinado a estructurar las acciones que van a configurar el proyecto

ELEMENTOS DEL DISEÑO

Existen diferentes tipos de proyectos: económicos, urbanísticos, culturales, educativos, de

servicios sociales, de cooperación, de ayuda humanitaria etc. según sea su ámbito se ha

definido distintos componentes y diferentes técnicas. Sin embargo y para comenzar nuestra

tarea, es importante que tengamos presente que un proyecto implica tomar decisiones sobre

las siguientes cuestiones:

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Logros /impacto social

Fuente: Adaptado de Ander Egg, E.(1997)

PROCESO PARA LA ELABORACIÓN DE PROYECTOS SOCIALES

El proceso de elaboración de proyectos está formado por una serie de etapas sucesivas que

deben ser tratadas de manera específica, tal como indica J. M. Rueda (Programar, implementar

proyectos, evaluar. Instrumentos para la acción, INTRESS, Barcelona, 1993):

1. El encargo, es decir, la orden o propuesta que desde planificación o desde un

orden jerárquico superior se hace con la intención de que la transformemos en

acciones. Puede ser referido a aspectos de la población, problemáticas o

territorios. En el encargo hay que diferenciar el desencadenante (la propuesta)

del encargo en sí (la validación por parte de quien tiene la autoridad).

2. El problema. El encargo, una vez contratado, debe ser transformado en

términos de problema, de una situación que debe ser resuelta o superada. Para

ello es preciso abordar los tres componentes del mismo, la situación, el

¿Cuánto se ha

conseguido?

EVALUACION

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posicionamiento o disposición de la población a participar en la solución o

cambio y la capacidad o experiencia acumulada para producirlo o mantenerlo.

En esta fase es preciso someter el problema a un conocimiento científico suficiente para

poder conocerlo, tratarlo y poder después evaluarlo.

Los programas sociales, cuando someten los problemas a investigación, deben tener en

cuenta las siguientes dimensiones:

 la población objeto del programa, diferenciando población-comunidad,

población activa, población-objeto (tal como vimos en el módulo 2)

 el contexto o medio socio-político condicionador del problema

(contexto jurídico, económico, administrativo, cultural..)

 el hábitat o medio natural-urbanístico posibilitador o limitador del

problema

 los medios de que se dispone para abordar el problema (organización,

presupuestos, recursos)

 las experiencias anteriores en programación y resolución del problema

A partir de este análisis, se pueden establecer los objetivos posibles (fase de

constatación), determinar la metodología, hacer una valoración del problema y una

valoración de la capacidad de respuesta.

3. El dictamen o elaboración que se hace sobre el problema en términos de

proponer la continuidad o abandonar el encargo. En caso de continuar se

señalan los objetivos que deberán establecerse para cambiar la disposición

posicionamiento de la población, mejorar la capacidad para establecer y

participar en la respuesta y finalmente cambiar o resolver la situación.

Una vez formulados los objetivos deberán ser devueltos a quienes han hecho el encargo

como respuesta al mismo.

4.- Diseño-propuesta de respuesta al problema. En esta fase se establecen las

estrategias que se cree serían adecuadas para resolver el problema. El punto de

partida es la constatación-valoración y el punto de llegada la obtención de los

objetivos.

La primera estrategia es la poblacional o lo que esperamos que ella haga para resolver

su problema, tanto a nivel de población-comunidad, de población-activa como de

población-objeto (estrategias de sensibilización, información, animación); estrategias

orientadas al cambio disposicional o de posicionamiento de la población, estrategias de

capacitación, estrategias de cambio de situación.

La segunda estrategia es la de medios, lo que nos comprometemos a hacer para ayudar a

resolver el problema. Esta estrategia pasa por la estrategia de organización (distribución

de responsabilidades, funciones, organigramas), estrategia de presupuestos, estrategia de

prestaciones y recursos, estrategias de documentación y de evaluación.

La tercera estrategia es la de acción en los contextos o cambios que se deben producir

para conseguir los objetivos.

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5.- Encargos-seguimientos-responsabilidades. La consecución de algunos

objetivos sólo pueden ser alcanzados a través de procesos de negociación,

consenso con otros agentes sociales. Para ello es preciso establecer los cauces

de seguimiento que permita conocer la evaluación del proceso, establecer las

responsabilidades del mismo.

6.- Evaluación del programa. Evaluación tanto de la eficacia para medir los

cambios realizados en la población, del esfuerzo, para medir los cambios

realizados en el plano organizativo, prestaciones, documentación, como

evaluación de la eficiencia para conocer el coste el proceso.

7. La devolución. Es la última fase del proceso. La devolución se realiza a

través dela elaboración de la memoria, informes científicos e informes

explicativos que den idea de los éxitos y fracasos del programa.

DESARROLLO COMPLEMENTARIO

METODOLOGÍA Y DINÁMICA DEL PROCESO

Cada una de las etapas señaladas debe someterse a una dinámica específica que la haga

operativa:

 el encargo debe ser verbalizado por el responsable que lo formula y

comprendido por el equipo que negocia su realización,

 el problema debe ser sometido a una dinámica en la que se fijen las

metodologías necesarias y suficientes para conocer tanto la dimensión

situacional, como psico-social o personal; ello permitirá realizar la

intervención posterior y elaborar las estrategias o proyectos concretos

 el dictamen ha de permitir decidir a partir de los resultados obtenidos y

valoración de medios disponibles, la posibilidad de continuar o no con

el encargo, proponiendo en su caso los objetivos que se pueden o

quieren alcanzar,

 la implementación requiere determinar el tiempo, espacio, nivel de

cobertura de la acción, determinar la estrategia y táctica a seguir.

LA ORGANIZACIÓN DEL PROCESO

La organización hace referencia a los diversos roles o papeles que pueden diferenciarse y a su

vez deben complementarse para obtener un buen resultado del proceso. La organización debe

tener en cuenta tres niveles fundamentales: operativo, valorativo y logístico.

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Estrategias logística para brindar soporte en Estrategias logística para brindar soporte en a assppeecctotoss d dee i ninfrfraaeesstrtruucctuturara y y c coonntrtorol l

Estrategias valorativas para la ayuda en la mejora de los fenómenos que se están

produciendo y en la mejora de la dirección

Estrategias valorativas para la ayuda en la mejora de los fenómenos que se están

produciendo y en la mejora de la dirección

Entre los mecanismos más utilizados, señalamos

investigación-acción

círculos de calidad

mecanismos de regulación participativa..

Estrategias operativas: conjunto de modalidades que deben realizarse como

elementos que hacen variable la acción

Estrategias operativas: conjunto de modalidades que deben realizarse como

elementos que hacen variable la acción

Las fases son:

sensibilización (orientada al cambio de posicionamiento de la población)

información, simulación o negociación

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