AGRADECIMIENTOS
Tesis16 de Julio de 2014
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DEDICATORIA
AGRADECIMIENTOS
INTRODUCCION
Para saber cómo está organizado internamente un Estado se hace necesario distinguir entre la forma del Estado y la forma de Gobierno. Para nosotros el Estado es la misma sociedad cuando se presenta con sus instituciones bien organizadas.
En el presente trabajo se presentara la estructura de cómo está organizado nuestro gobierno peruano, que viene a estar respaldado con el funcionamiento de ciertas instituciones.
Es así como se encuentra estructurado nuestro estado, pero también tenemos a Instituciones constitucionales autónomas o también llamados Organismos Autónomos que se encuentran al servicio de las personas, o de manera más precisa, son aquellas que representan a la sociedad.
Por consiguiente a la investigación de este tema nos lleva a la profundización de las funciones que cumple el estado peruano como órgano jurídico social y administrativo, entre otros aspectos; de los cuales especialmente importantes son:
Gestionar las relaciones internacionales.
Controlar y organizar el interior de su territorio.
Proporcionar servicios a la población.
OBJETIVOS
1. OBJETIVOS GENERALES
Conocer la estructura con que cuenta nuestro estado peruano, la cual es el pilar de nuestra sociedad.
2. OBJETIVOS ESPECIGFICOS
Reconocer los poderes del estado peruano, así como sus partes y funciones.
Conocer cuáles son los organismos autónomos, sus funciones.
Conocer la importancia y el papel que juegan los poderes del estado para poder tener un país debidamente constituido.
I. ESTADO PERUANO
1.1. Concepto.
El Estado es la nación jurídica y políticamente organizada sobre un determinado territorio, el cual generalmente es propio.
El Perú nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su primera Constitución Política en 1823. Se conforma sobre un pueblo plural en raza y cultura que, si bien le otorga una riqueza inusual, también le fija ciertos límites como producto de diferencias y desintegración.
El Estado es uno e indivisible, aunque haya regiones o provincias.
1.2. Principios Del Estado Peruano
a. Democrático: Ya que el poder emana del pueblo.
b. Unidad: Ya que es único e indivisible.
c. Independencia y Soberanía: Por ser autónomo, no depende de otros países. Tiene dominio y ejerce autoridad suprema sobre su jurisdicción.
d. Social: Orientado por los valores de solidaridad y fraternidad. En el Perú Antiguo tenemos la MINKA “Todos para uno y uno para todos”. Y el AYNI “Hoy por ti mañana por ti”
1.3. Elementos Del Estado Peruano
a. La Nación: Es la población o grupo de personas que residen dentro de un espacio geográfico determinado. Este grupo posee ciertos vínculos que los mantienen unidos como por ejemplo: costumbres, su unidad idiomática, su fe religiosa, su pasado, sus anhelos e ideales comunes.
b. El Territorio: Es el espacio geográfico donde reside este grupo de personas. Nuestra C.P.P señala que el territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo y el espacio aéreo que lo cubre.
El territorio de la República se divide en regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se ejerce el gobierno unitario de manera descentralizada y desconcentrada.
c. La Organización Jurídica u ordenamiento jurídico: Se establece mediante una serie de leyes, instituciones, etc. Que dan continuidad al aparato del Estado.
d. La soberanía: Es la potestad que tiene el Estado de hacer que dentro de su territorio impere sus leyes y las decisiones de su gobierno. Es necesario recordar que la soberanía es entendida en el plano jurídico, político y económico.
Cabe señalar que algunos tratadistas señalan que los elementos esenciales del Estado son: El Territorio o suelo, la nación o pueblo y la Ley
1.4. Deberes Del Estado Peruano
Nuestra C.P.P en su art. 44º señala que son deberes primordiales del Estado:
Defender la soberanía Nacional.
Garantizar la plena vigencia de los Derechos Humanos.
Proteger a la población de las amenazas contra su seguridad.
Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación.
Establecer y ejecutar la política de fronteras y promover la integración, particularmente latinoamericana, así como el desarrollo y la cohesión de las zonas fronterizas, en concordancia con la política exterior.
II. ESTRUCTURA DEL ESTADO
El Estado peruano es un estado unitario. Ello está consagrado en la Constitución Política del Perú que establece en su artículo 43 que el Estado es uno e indivisible, siendo su gobierno unitario, representativo, descentralizado y organizado según el principio de separación de poderes. Al respecto, la separación de poderes en el Estado peruano se presenta de dos formas.
La Primera, según la cual el poder se redistribuye en tres niveles de gobierno:
Gobierno Central o Nacional
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
La Segunda, según la cual existen tres poderes autónomos que se controlan entre sí y que responden al principio de división de poderes:
Poder Ejecutivo
Poder Legislativo
Poder Judicial
Adicionalmente, la estructura organizacional del Estado peruano incorpora a los denominados Órganos Constitucionalmente Autónomos.
III. ESTRUCTURA DEL ESTADO SEGÚN LA CUAL EL PODER SE REDISTRIBUYE EN TRES NIVELES DE GOBIERNO
3.1. GOBIERNO CENTRAL O NACIONAL
El gobierno Nacional, que conceptualmente es la Nación Peruana jurídicamente organizada, es la entidad que ejerce el gobierno en la República del Perú.
El gobierno Nacional está conformado por tres poderes: el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial.
A. PODER LEGISLATIVO
El Poder Legislativo es el órgano del Estado encargado de dirigir y ejecutar la marcha política del país. En los últimos decenios ha tenido un desarrollo muy importante, que le ha dado mayor influencia política y ha depositado en él una creciente cantidad de atribuciones, entre ellas, el manejo de las potestades legislativa y jurisdiccional, sometidas a determinados requisitos y modalidades. En nuestro sistema político es el órgano más dinámico de la política nacional, aun cuando esto no quiere decir en modo alguno, que sea algo equivalente al "primer poder del Estado". Simplemente lo que queremos resaltar es que el Legislativo se ha convertido aquí (y en general en el mundo), en el motor esencial del gobierno.
El Congreso de la República del Perú o Congreso Nacional del Perú, es el órgano que asume el Poder Legislativo en la República del Perú, ocupando una posición principal dentro del Estado Peruano. Es, desde 1995, un congreso unicameral por cuanto está conformado por una sola cámara legislativa de 120 congresistas elegidos por distrito múltiple (por cada departamento de acuerdo a la población electoral) para un período de cinco años, coincidiendo con el período presidencial. El actual congreso se instaló el 26 de julio del 2006 y ejercerá funciones hasta el 26 de julio del 2011.
Su sede principal es el Palacio Legislativo del Perú , ubicado en el centro histórico de Lima , frente a la plaza Simón Bolívar y a escasas cuadras de la Casa de Pizarro
El Congreso se elige por un período de cinco años. Para ser elegido congresista se requiere ser peruano de nacimiento, haber cumplido 25 años y gozar de derecho de sufragio.
La función de congresista es de tiempo completo; le está prohibido desempeñar cualquier cargo o ejercer cualquier profesión u oficio, durante las horas de funcionamiento del Congreso.
El mandato del congresista es incompatible con el ejercicio de cualquiera otra función pública, excepto la de Ministro de Estado, y el desempeño, previa autorización del Congreso, de comisiones extraordinarias de carácter internacional.
La función de congresista es, asimismo, incompatible con la condición de gerente, apoderado, representante, mandatario, abogado, accionista mayoritario o miembro del Directorio de empresas que tienen con el Estado contratos de obras, de suministro o de aprovisionamiento, o que administran rentas públicas o prestan servicios públicos.
La función de congresista es incompatible con cargos similares en empresas que, durante el mandato del congresista, obtengan concesiones del Estado, así como en empresas del sistema crediticio financiero supervisadas por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas
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