Desarrollo Economico Del Estado De Zacatecas

INTRODUCCIÓN

Bajo el actual modelo de desarrollo aplicado en todo el territorio de nuestro país, se esperaba que la homogeneización del mismo se diera, bajo mejores condiciones de vida para toda la población y mejoramiento de la actividad productivo en el universo mexicano. La falta de visión y de compromiso de los entonces gobernantes de nuestro país provocó que nuestros productores, nuestras industrias y nuestras empresas se vinieran abajo una vez implementadas las políticas de liberalización auspiciadas por los préstamos del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional durante la década de los 80s hasta el tiempo actual. Con el movimiento liberalizador por todo el mundo, se llega a enmarcar este movimiento en un fenómeno mundial: la globalización; fenómeno o proceso que pretendía la mejora de las condiciones de vida de todos los habitantes de este planeta a través de la inclusión de cada uno de los territorios a los flujos del comercio mundial. Sin embargo, este fenómeno trajo consigo una pérdida de valor para territorios aún en vías de desarrollo y solo incluyo en la repartición de los valores a territorios lo suficientemente fuertes para competir con los mejores del momento. Mas que un fenómeno de inclusión se caracteriza como u fenómeno de exclusión ya que son la mayoría de los países y territorios los que quedan fuera de éste.

Como una respuesta a la anterior situación se plantean visiones teóricas que pretenden mejorar las condiciones de vida de la población. Una de ellas es el movimiento del Desarrollo Económico Local, el cual pretende potenciar las habilidades y ventajas comparativas de los territorios más pequeños para lograr dicho fin. Se apoya en la cooperación, organización comunal, así como en la participación de todos los actores sociales, políticos y económicos para potenciar el desarrollo de una localidad, municipio, estado, región o nación.

En Zacatecas en la última década se ha pretendido echar a andar este enfoque del desarrollo, aunque ha tenido sus problemas y obstáculos. En la actualidad este modelo de desarrollo no funciona a la perfección en todo el estado –se ha quedado en la mayoría de los casos en el discurso político- habiendo municipios que ni siquiera se enfocan a éste

MARCO TEÓRICO

Para tratar de entender el desarrollo económico local en nuestro estado de Zacatecas, es necesario en una primera instancia repasar los conceptos teóricos básicos a utilizar y que son base del presente trabajo. Cabe destacar que aquí nos referiremos al Desarrollo Económico Local y no al Desarrollo Local o Endógeno. Alburquerque citado por Tejera Scull (2006) afirma que: “…la expresión de desarrollo local parece reflejar algo más que la de desarrollo económico local, ya que la primera también alude a las dimensiones social, ambiental, cultural e institucional”. Comúnmente los términos de desarrollo local y desarrollo económico local se toman como iguales, ya que existe una concepción a teórica que reconoce a los dos términos como diferentes pero alude que el desarrollo económico local bajo ciertas circunstancias propicia el desarrollo local o endógeno. Garofoli, en cita de Tejera Scull (2006), sustenta que el desarrollo económico se convierte en local cuando el impacto del proceso de transformación sobre la comunidad local asume características bien definidas. Consideraremos que la cita anterior cuenta con cierta validez, ya que el fin del desarrollo económico local es el de establecer mejores niveles de vida entre los habitantes, lo que se llevaría a cabo a través de estrategias bien focalizadas en diversos ambos de la vida del ciudadano a parte de las cuestiones económicas. La promoción del desarrollo económico local (…) si bien no borraría las brechas de desigualdad regional si implicaría establecer umbrales más altos en el nivel de vida de sus habitantes (Sánchez Bernal & García Bátiz, 2006),

Ahora bien que implica a cuestión del Desarrollo Económico Local (DEL) para Sánchez Bernal & García Bátiz (2006):

“el DEL establece y reconoce como punto de partida que existe la capacidad local de utilizar los recursos naturals, humanos, economicos y ambientales en forma productiva y eficiente. (…) es un proceso ideoneo para áreas perifericas que se encuentran fuera de la influencia de las grandes zonas urbanas o polos de crecimiento. (…) el DEL afirma que el desarrollo no es un estado natural y homogéneo que todos deben alcanzar, por el contrario es necesario reconocer y utilizar las diferencias, la especificidad e individualidad que define a cada grupo humano en particular.”

Teniendo en cuenta los anteriores comentarios se puede definir al DEL como: un proceso por medio del cual se organizan el gobierno local, los empresarios y la comunidad para promover el crecimiento economico de una área específica con el objetivo de incremenar el nivel de vida de la población (Sánchez Bernal & García Bátiz, 2006),

Tratando de aplicar los anteriores conceptos para el desarrollo de nuestro estado se comenzo a organizar en los niveles de gobierno un desarrollo economico de tipo local, que obedecia a las ideas anteriores. Se trata de tomar acciones en los ámbitos locales que permitan el desarrollo endogeno a nivel local, es decir, que permitan explotar las capacidades locales de los individuos, los recursos naturales, empresariales y de organización. Zacatecas al ser considerado como un territorio con poco desarrollo economico e industrial, estando al margen de grandes centro industriales como lo son Aguascalientes, Jalisco y Guanajuato, se le pretende impulsar a traves de este enfoque de desarrollo local potenciando sus aspectos competitivos a nivel local. Según Sánchez Bernal & García Bátiz, 2006, algunos factores que potencian al DEL son:

• La infraestructura

• Las materias primas naturales

• La capcitacion, la calificacion y experiencia de la fuerza de trabajo.

• La cultura.

• La comunidad.

• Los empresarios locales.

• Las organizaciones locales.

En cada uno de estos puntos es en los que se pretende trabajar en las estretategias formuladas por el gobierno estatal para un desarrollo economico local.

Ciertos autores aducen que el surgimiento de este enfoque de desarrollo viene dado ocmo respuesta al movimiento globalizador actual, que en lugar de incluir a nuevos territorios los polariza, dejando de lado a territorios menos competitivos y atrayendo territorios que se encuentran a la altura de las grandes ciudades mundiales. La política de desarrollo local que ha caracterizado a principios de los años ochentas a muchas ciudades medias españolas y europeas no es mas que la respuesta de un grupo de localidades cuyas economias se enfrentan a un desafio de carácter global como es la reestructuracion economica (Vázquez Barquero, 2002). Asi, este desarrollo económico local de Zacatecas es una respuesta a las acciones federales que dejaron al margen a nuestro estado durante el proceso industrializador de las ultimas decadas del siglo pasado, caracterizadas por una fuerte influencia de un movimiento globalizador en su inicios.

VOCACIONES ECONÓMICAS DE LA REGIÓN 04 (PINOS) Y 07 (MAZAPIL)

Región 07 (Pinos)

Esta región es principalmente comercial, el porcentaje del Sector Comercio es de 68.93% en su participación en la economía regional. Pero tiene nula participación del Sector Construcción (0%), y muy baja en el Sector de Información en medios masivos (0.13%). Sin embargo la región no tiene participación relevante en ninguno de los sectores analizados, aunque tenga vocación hacia el comercio. La región tiene un nivel importante de especialización (0.446), así que se mantiene en un nivel medio de diversificación y especialización. La mayor especialización la da el sector de Comercio al por menor. El sector con mayor sensibilidad a impactos importantes debido a un cambio en dicho sector es el Comercio al por menor, según el indicador de multiplicadores. Además de que tuvo crecimientos en Servicios financieros y de seguros (cuociente de variación en 61.08) en el periodo de 1999 al 2003. Esta región es la que tiene mayor grado de reestructuración y su composición sectorial permite constatar que se desplaza positivamente hacia la minería, en cambio se va estancando en sectores como: Servicios inmobiliarios; Servicios de esparcimiento y culturales, entre otros. Por lo anterior, se concluye que la vocación de esta región es comercialización al por menor pero con tendencias a la Minería. Aunque el análisis Diferencial-Estructural indica que esta en número negativos en cuanto a ganancias globales del sector, condiciones productivas y especialización regional.

Región 07 (Mazapil)

Región principalmente minera, con un 76.12%, y solo un 17.87% en el Comercio (al por mayor y por menor). La Minería es el sector más especializado de la región con un indicador en 5.475 haciendo a ésta la región más concentrada con un coeficiente de especialización de 0.622 y en consecuencia con el menor efecto multiplicador (1.607) y mayor número de sectores (4) que manifestaron caída en el periodo de 1999 a 2003. Por ende, el sector de Servicios de salud y asistencia social es el que refleja un crecimiento importante en el mismo periodo (6.314), solo debajo de Transportes, correos y almacenamiento (8.036). La vocación regional es

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