EDUCACIÓN

ORGANIZACIÓN DE LOS CONTENIDOS

El programa de la asignatura está organizado en cuatro bloques de contenidos. En cada bloque se analiza un tipo de problema o un conjunto de temas con cierta unidad, lo que facilita su comprensión. Los temas se refieren a la educación básica en su conjunto.

Los problemas y las políticas que son objeto de este curso se abordarán en sus dimensiones nacional y estatal. Así, se evitará que se estudien como cuestiones abstractas y ajenas a los estudiantes y a su desempeño laboral.

En el Bloque I, "El acceso a la educación básica", se estudia la situación actual del acceso a la educación preescolar, primaria y secundaria y algunos rasgos de su evolución en los últimos años. Al revisar los datos estadísticos nacionales y estatales, así como algunas explicaciones, los estudiantes podrán ubicar la dimensión de los problemas de acceso que aún persisten y los retos del sistema educativo para superarlos. Con esta base se inicia la discusión acerca de la relación entre desigualdad social y distribución de las oportunidades educativas.

El desarrollo de los temas de este Bloque y del siguiente requiere la aplicación de técnicas sencillas de análisis estadístico y de representación de información, lo cual brinda una oportunidad para que los estudiantes consoliden sus conocimientos previos y los apliquen al analizar casos reales.

En el Bloque II, "La permanencia en la educación básica", se estudian los problemas relativos a la permanencia y al éxito académico de los niños en la educación básica (flujo de la matrícula, eficiencia terminal, reprobación y deserción escolar); al igual que en el Bloque anterior, éstas cuestiones se analizan tanto en su dimensión nacional como estatal. Después se revisan el significado, las causas y consecuencias de estos indicadores de fracaso escolar, es decir, su dimensión cualitativa. Se presta atención especial al estudio sistemático de los factores y condiciones que influyen en la configuración de estos problemas, tanto los de origen externo (desarrollo económico, desigualdad social, ambiente familiar, entre otros) como los internos, es decir, los que son producto de las características y del funcionamiento del sistema educativo (dimensión, formas de organización, cultura y prácticas escolares); se revisará en particular el papel que desempeñan el maestro y la escuela como institución en el surgimiento, la persistencia y la superación de estos problemas.

En el Bloque III, "La calidad de los resultados educativos", se revisan en primer lugar los conceptos de evaluación y medición de resultados con objeto de valorar esta tarea como elemento clave en el diseño de acciones -en el sistema educativo, en la escuela y en el aula- para mejorar la calidad de la educación; al igual que en los Bloques anteriores, los factores y condiciones externos e internos al sistema que influyen en su configuración. La organización temática permite reflexionar sobre la influencia del funcionamiento de la escuela, la formación de los profesores, las prácticas pedagógicas y los logros educativos.

En el Bloque IV, "Los rasgos de la política educativa actual", se estudiará el conjunto de acciones que se realizan desde la administración educativa destinadas a mejorar la cobertura, la calidad y la equidad del sistema educativo.

Con el propósito de que los estudiantes tengan elementos para valorar la política actual -y aprovechando las conclusiones obtenidas en los Bloques anteriores-, en el primer tema se revisarán criterios y propuestas para el análisis de las políticas educativas.

Posteriormente se estudiarán las características de las acciones principales, agrupadas en los siguientes temas: a) la organización y el funcionamiento de la escuela; b) la reformulación de contenidos y materiales educativos; c) la formación inicial y la actualización de los maestros en servicio; d) la tecnología de información y comunicación, e) la federalización y el funcionamiento del sistema, y f) la evaluación y el seguimiento del sistema; en particular se revisarán las acciones que corresponden a la educación básica.

Introducción al curso

Antes de abordar los contenidos planteados en los bloques temáticos conviene realizar actividades de introducción, con el propósito de que los estudiantes normalistas sistematicen la información que poseen acerca del sistema educativo e identifiquen algunos de sus rasgos más generales: metas de atención planteadas en la legislación educativa, dimensión y estructura del Sistema Educativo Nacional. Algunos de estos temas se estudian en Bases Filosóficas, Legales y Organizativas del Sistema Educativo Mexicano; sin embargo, se incluyen aquí porque es necesario que los estudiantes dominen esta información para identificar logros y dificultades de la educación básica.

ACTIVIDADES SUGERIDAS

1. En grupo, intercambiar ideas sobre las características de la educación básica centrándose en los siguientes aspectos: metas de atención según la legislación educativa, dimensión actual y estructura del sistema educativo, y problemas educativos principales.

2. Elaborar un breve escrito sobre su experiencia escolar (biografía escolar) destacando los siguientes puntos: características de las escuelas donde trabaja y de sus profesores, experiencias exitosas o insatisfactorias (personales o de sus antiguos compañeros) y expectativas de su familia acerca de la escuela. Compartir con el grupo las conclusiones de la actividad realizada.

3. Con base en las actividades anteriores, elaborar un texto en el que expongan sus ideas iniciales acerca de las características generales del sistema educativo, sus logros y sus principales problemas, y posteriormente comentarlo con el resto del grupo. Este texto permitirá a los estudiantes confrontar sus ideas iniciales con lo aprendido a lo largo del curso.

4. Revisar, de manera general, el programa de estudios de la asignatura: propósitos generales, relación con el futuro desempeño laboral y con otros cursos, estructura y componentes del material de apoyo para el estudio, y exploración de materiales disponibles en la biblioteca.

BLOQUE I. EL ACCESO A LA EDUCACIÓN BÁSICA

PROPÓSITOS

Al estudiar los temas y realizar las actividades correspondientes a este bloque se busca que los estudiantes:

1. Identifiquen la dimensión de los problemas de acceso a la educación básica y su distribución regional y social.

2. Reconozcan las regiones y poblaciones específicas que concentran el problema de acceso a la educación básica.

3. Analicen, en forma inicial, las relaciones entre desigualdad social y económica y desigualdad de oportunidades educativas.

TEMAS

1. El crecimiento de la matrícula de educación básica y el rezago educativo. Evolución reciente.

2. El acceso a la educación básica en la actualidad: relación entre población en edad escolar y matrícula de los servicios educativos. Panorama nacional y estatal.

3. Distribución regional y social de los problemas de acceso. Características de la población que no accede a los servicios.

REFERENCIA BÁSICA

• INEGI (2010), "Educación" y "Anexo estadístico y grafico", en Estados Unidos mexicanos. X11

Censo General de Población y Vivienda, 2010. Tabulados de la muestra censal. Cuestionario ampliado, México, pp. 15-20 y 59-67 [este documento puede consultarse en la página de Internet: http://www.inegi.gob.mx

• SEP (2002), "Educación" y "Anexo estadístico", en Informe de labores 2001-2002, México, pp. 5-21, 69-127 y 163-167 [este documento puede consultarse en la página de Internet: http://normalista.ilce.edu.mx.

• (2001), "Equidad", en Programa Nacional de Educación 2007-2011, México, pp. 58-62 [este documento puede consultarse en la página de Internet: http://www.sep.gob.mx/wb2/sep/sep Programas Estratégicos].

SUGERENCIAS DIDÁCTICAS

1. Con base en el apartado "Matrícula del Sistema Educativo Escolarizado", contenida en el "Anexo estadístico", del Informe de labores, realizar ejercicios de manejo y representación de los datos (gráficas y tablas) de la matrícula de la educación preescolar, primaria y secundaria con el fin de observar sus tendencias en los últimos 13 años e identificar sus variaciones entre 2000, 2005, 2007, 2009 y cifra estimada para el ciclo escolar 2013-2014. Algunas preguntas para analizar los datos son: ¿Cuál era la matrícula total de cada nivel en 1990? ¿Qué nivel educativo ha crecido más? ¿Qué diferencias existen entre la matrícula total de cada nivel en un mismo año? ¿Qué significan estas diferencias? ¿En qué nivel educativo es probable que existan problemas de cobertura?

2. Comparar las ideas expresadas y la información censal de 2000 y de 2010 y analizar los datos y explicaciones contenidos en XII Censo General de Población y Vivienda, 2010; Programa Nacional de Educación 2007-2011,

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