IMSS Y EL ISSSTE

ANTECEDENTES DEL ISSSTE

Es 1917, la Constitución otorgó a la seguridad social establecida en el artículo 123, donde señala la obligación del patrón de proporcionar a los trabajadores, pensiones, habitaciones cómodas e higiénicas, escuelas, enfermerías entre otros servicios, para los empleados de las instituciones públicas.

En 1922 surge el proyecto de la Ley de Accidentes Industriales, la cual contemplaba la creación de una caja de riesgos profesionales.

A partir de 1924 la Ley de Organización de Tribunales del Fuero Común del Distrito y Territorios Federales disponía "que los magistrados, jueces y oficiales que no gozaran de fortuna tuvieran derecho a ser pensionados".

El 12 de agosto de 1925 se promulga la Ley General de Pensiones Civiles y de Retiro, con la finalidad de estructurar un sistema donde el propio trabajador, con la ayuda del Estado, contribuyera a la formación de un fondo sobre el cual gravitaría el otorgamiento de pensiones y préstamos hipotecarios.

En esta Ley se contemplaban las pensiones por vejez e inhabilitación, y las pensiones para los deudos del trabajador que a causa de sus labores perdía la vida; además se ofrecía la pensión de retiro a los 65 años de edad y después de 15 años de servicio. Asimismo, una vez hecho el pago de pensiones y los gastos de administración del Fondo de Pensiones, se empleaban los excedentes para otorgar préstamos hipotecarios hasta por 5 mil pesos para adquisición o construcción de casa habitación y hasta 15 mil para compra de tierras de cultivo y su habilitación. Los préstamos eran pagaderos a cinco y diez años, respectivamente. Se concedían además créditos hasta por 3 mil pesos para establecer o explotar pequeñas industrias; también se destinaban fondos para la construcción de casas y departamentos para venta y renta a pensionados y funcionarios. La Ley estipuló 9% anual como tasa mínima de interés.

En 1959 Fue fundado en 1959 por el presidente de México, Adolfo López Mateos, donde se transforma y adiciona el apartado B del artículo 123 constitucional, donde se incorporan las garantías que el Estatuto Jurídico de la FSTSE había planteado para los servidores públicos.

El 1959 en una ceremonia en el Palacio de Bellas Artes, el presidente Adolfo López Mateos anunció que presentaría al Congreso de la Unión la iniciativa de Ley que daría origen al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, la cual fue discutida, aprobada y publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 1959, por lo que la Dirección General de Pensiones Civiles y de Retiro se transforma, en 1960, en el ISSSTE. Las palabras con las que se refirió a la Ley el entonces presidente de la República no dejan lugar a duda acerca de la relevancia que para el Ejecutivo tenía la creación del ISSSTE.

El 30 de diciembre de 1959, es aprobada y publicada en el Diario Oficial de la Federación la iniciativa de Ley que daría origen al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, por lo que la Dirección General de Pensiones Civiles y de Retiro se transforma, en 1960, en el ISSSTE.

La Ley del ISSSTE se constituía en México como la primera en integrar la seguridad social, cubriendo tanto asistencia a la salud, como prestaciones sociales, culturales y económicas, cuyos beneficios se extendían y se extienden a los familiares de los trabajadores.

En 1960, el ISSSTE amparaba a 129 mil 512 trabajadores, 11 mil 912 pensionistas y 346 mil 318 familiares, es decir, un total de 487 mil 742 derechohabientes beneficiados con las 14 prestaciones que marcaba la nueva Ley.

• Seguro de enfermedades no profesionales y de maternidad.

• Seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.

• Servicios de reeducación y readaptación de inválidos.

• Servicios para elevar los niveles de vida del servidor público y su familia.

• Promociones que mejoren la preparación técnica y cultural, y que activen las formas de sociabilidad del trabajador y su familia.

• Créditos para la adquisición en propiedad de casas o terrenos y construcción de moradas destinadas a la habitación familiar del trabajador.

• Arrendamiento de habitaciones económicas propiedad del Instituto.

• Préstamos hipotecarios.

• Préstamos a corto plazo.

• Jubilación.

• Seguro de vejez.

• Seguro de invalidez.

• Seguro por causa de muerte.

• Indemnización global.

Seguros, prestaciones y servicios[editar]

El ISSSTE presta no solo seguro o servicios médicos o de Salud, sino que otorga otros seguros y servicios.6

Seguros[editar]

1. De Salud, que comprende:

Atención médica preventiva,

Atención médica curativa y de maternidad y

Rehabilitación física y mental

2. De riesgos de trabajo

3. De retiro, cesantía en edad avanzada y vejez y

4. De invalidez y vida.

Prestaciones y servicios[editar]

1. Préstamos hipotecarios.

2. Préstamos personales.

3. Servicios sociales.

El patrimonio del ISSSTE se integró principalmente con las propiedades, derechos y obligaciones que formaban parte de la Dirección General de Pensiones Civiles y de Retiro, así como con sus fuentes de financiamiento.

La organización interna del Instituto en aquel entonces se conformó con dos órdenes de gobierno: la Junta Directiva (con participación del Estado y de la FSTSE) y la Dirección General de la cual dependían tres subdirecciones.

• Subdirección de Servicios Médicos

• Subdirección de Pensiones y Préstamos

• Subdirección Administrativa

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