La Educasio Secundaria

La secundaria: modalidades y tendencias**

Introducción Hace pocos meses tuve oportunidad de conocer algunos de los documentos más recientes de política educativa internacional y, de manera grata, me sorprendió encontrar que la calidad de la escuela secundaria aparece como uno de los temas prioritarios; de hecho, entre los países de la región hay consenso respecto a la necesidad de repensar los fines de una educación secundaria que en las últimas dos décadas ha sufrido transformaciones muy importantes.1 A través de estas líneas pretendo compartir con ustedes algunos datos sobre la situación de la educación secundaria en nuestro país, al mismo

tiempo que reflexionar respecto de las funciones que en la actualidad se le encomiendan y de los desafíos que enfrenta. Aunque en ciertos momentos haré referencia a las modalidades de atención y sus particularidades, quisiera advertir que, en general, voy a referirme a los problemas y retos del nivel en su conjunto.

La secundaria: tendencias de sus modalidades

En los últimos 25 años, la mayoría de los países latinoamericanos han experimentado un incremento significativo en la matrícula de educación secundaria. Lo anterior puede explicarse, en buena medida, a modo de resultado tanto de la expansión de la primaria, lo mismo que de una mejora importante en su capacidad para retener y promover a sus alumnos, de tal manera que cada vez hay más jóvenes en edad de demandar el servicio (Hallak, 1996). Quizás algunos datos sobre México permitan ilustrar mejor lo anterior2 (véase gráfica 1). Entre 1970 y 1980, la matrícula de secundaria se incrementó a nivel nacional en 175.3%, lo que en términos absolutos significó atender a casi dos millones más de alumnos. En las entidades de Campeche, Chiapas, Durango y Estado de México, la matrícula se triplicó, y en Quintana Roo aumentó en más de 600%. Durante la crisis económica de los 80, la demanda se incrementó con tasas más moderadas, y entre 1988 y 1991 experimentó ligeros decrementos. Tan sólo entre 1993-1994 (ciclo escolar que marca el inicio de la obligatoriedad) y 1994-1995, la matrícu-

Repetición escolar: ¿falla del alumno o falla del sistema?

Rosa María Torres

Introducción

Junto con la falta de acceso a la escuela y la deserción, la repetición constituye uno de los mayores problemas de los sistemas escolares contemporáneos. A pesar de que, a nivel internacional, la repetición tiende a verse como un fenómeno típicamente latino-americano — región, en efecto, con índices muy elevados de repetición y en la que ésta viene mereciendo atención en los últimos años—, se trata en verdad de un fenómeno que, de manera abierta o velada, afecta a la mayor parte de sistemas

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