La Gobernabilidad

LA GOBERNABILIDAD

La gobernabilidad es la cualidad propia de una comunidad política según la cual sus instituciones de gobierno actúan eficazmente dentro de su espacio de un modo considerado legitimo por la ciudadanía, permitiendo así el libre ejercicio de la voluntad política del poder ejecutivo mediante la obediencia del pueblo. (1)

Dentro de esta definición se debe tomar en cuenta dos variables la primera es la Eficacia, y la segunda la legitimidad.

La eficacia puede entenderse como el cumplimiento de los objetivos del gobierno. La legitimidad se puede considerar como la aceptación de los ciudadanos de la dominación del gobierno. (2)

Explicadas las dos variables dentro de la gobernabilidad se deben tomar varios aspectos que ayudan a consolidar la eficacia del poder ejecutivo. Dentro de estos esta la capacidad de aprobar leyes, la eficiencia para ejecutarlas a través del aparato burocrático y la aceptación de los involucrados para poder aplicar estas políticas. Se debe aclarar que no son requisitos indispensables pero ayudan a medir el grado de legitimidad que tiene un gobierno.

Dentro del primer punto que son la eficiencia para poder aprobar leyes y para poder elaborarlas dos elementos: a) En los sistemas de partidos multipartidistas donde en el parlamento no existe una mayoría predominante la eficacia para poder elaborar leyes se dará a partir de pactos para conformar mayorías parlamentarias, es decir coaliciones. B) en los sistemas bipartidistas se dará a partir del partido que conforme la mayoría el cual garantizara que los objetivos del poder ejecutivo se cumplan.

De la misma manera se debe tomar en cuenta a las formas de gobierno. En el caso del presidencialismo dependerá de una relación acorde entre el presidente y la coalición mayoritaria, donde el partido del presidente puede ser una minoría en el parlamento o donde puede conformar un coalición mayoritaria. De la misma manera si controla mayoría del parlamento a través de su partido dado que una fragmentación con el partido del presidente causaría un problema de gobernabilidad. En el caso del parlamentarismo, la gobernabilidad está relacionada a la conformación del gabinete y a la eficacia que este pueda tener para poder tener legitimidad y para que el poder ejecutivo y el aparato burocrático actúen rápidamente, en el caso de conformar coaliciones dependerá de la consistencia de la misma.

Cuando hablamos del aparato burocrático se debe tomar en cuenta la eficacia del mismo pero al mismo tiempo la subordinación de este a las direcciones del poder ejecutivo. Se puede dar que el aparato burocrático no acate las directrices del poder ejecutivo, entonces las políticas públicas se tornan de elaboración lenta y no son efectivas para satisfacer a los destinatarios ni para beneficiar a mas sectores.

Como último

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