ANTECEDENTES DE OPORTUNIDADES

En el presente trabajo se abordará el concepto de política pública, su aplicación en la sociedad, su evaluación, así como su utilidad en el área gubernamental y social.

Comencemos, entonces por explicar la definición de política pública, desde una perspectiva de un experto. Para Peschard es:

En cambio para Aguilera, la política pública es el conjunto de “acciones cuya intencionalidad y casualidad han sido definidas por la interlocución que ha tenido lugar entre gobierno y sectores de la ciudadanía” (Aguilera, 2009).

Sin duda, realizar un análisis de política pública es describirse como una ciencia práctica, dado que su objetivo es proceder en busca de un mejoramiento, estableciendo diagnósticos que se apeguen más a la situación real, esto con la finalidad de aprovechar mejor los recursos.

Es preciso hacer mención que una política siempre requerirá de acciones de las personas para la toma de decisiones, que tengan relación con el poder y su ejercicio.

Su principal función es generar acciones y relaciones de convivencia con los diversos actores políticos y sociales, involucrando a la multiplicidad de instituciones y organizaciones públicas, autoridades y ciudadanos.

Sin embargo, será importante cuestionarse si la política pública ¿ofrecerá un impacto en la sociedad?, o bien ¿Si representa, realmente, una alternativa de solución al problema?.

Es ahora, cuando la participación ciudadana se hace presente, para involucrarse como individuos en el espacio público de las tres órdenes de gobierno. Vinculándose directamente con la democracia en una relación gobierno-sociedad, para construir una sociedad civil que trabaje activamente en los asuntos colectivos.

¿Cuál será entonces la función de la participación ciudadana? Principalmente otorga legitimidad al gobierno mediante una promoción de cultura democrática, con las decisiones y gestiones para el avance y desarrollo de la sociedad.

Un ejemplo claro son los instrumentos que han apoyado el trabajo colectivo así como el ejercicio del gobierno, mediante los siguientes medios como: la iniciativa ciudadana que propone reformar los marcos legales para en el diseño, los buzones ciudadanos que abren un espacio para brindar la oportunidad de expresar opiniones de inconformidad, con la finalidad de corregir los efectos negativos, y de igual manera la contraloría social que apoya la evaluación de la política y por último los consejos que examinarán el diseño.

Si bien es cierto que los problemas públicos, son complejos dado que no pueden ser analizados con el sentido común, se requiere de un análisis que encuentre una respuesta al problema. Quizá esta sería la explicación del por qué las políticas públicas no han dado frutos cuando se implementan en México; la falta de análisis para su creación y nulo seguimiento para su evaluación, han dejado consecuencias como la pérdida económica, y sobre todo, la ciudadanía ha perdido la esperanza de obtener mejoras para la estabilidad del país.

Una de los motivos más importantes por la que la ciudadanía comienza a manifestarse, es por la desesperación a las problemáticas que aquejan en la vida del ciudadano. Caso más reciente fue la creación del grupo de las autodefensas de Michoacán, la razón de su existir fue para hacer un alto a las injusticias y una llamada de atención al gobierno federal, por pasar por alto la corrupción, amenazas, y violencia a los que estaban sometidos. Muerte, reprensión, pobreza y miseria que vive el pueblo mexicano, que está cansado de seguir sumiso ante las ineptitudes y traiciones de su gobierno.

Testimonio que dio Mora, argumentando que "La corrupción estaba en todas las partes, pero la más corrompida era la Policía Municipal. Aquí los veíamos en el centro y en las orillas platicando, junto a las camionetas de gente armada de Los Caballeros Templarios", (relata Mora).

Este impacto fue el primer paso para modificar nuestra forma de gobierno, la máxima representación en cuanto a participación ciudadana se requiere. Un episodio que marcará la historia en el antes mencionado estado, y mayor ejemplo para el resto de la sociedad.

En lo que fue el sexenio de Calderón se levantó una guerra contra el narcotráfico, que en términos distintos, autores como Tomas Holguín le dieron una connotación de una “guerra carnicera”, por matar al pueblo mexicano con una absurda política pública, fincada en la violencia como primer instancia de solución; contrario a la teoría que Bobbio que concebía como “una posibilidad de regir, en última instancia, a la fuerza”.

Lamentablemente la violencia y el desorden siguen en marcha con Enrique Peña Nieto, sometiendo a muerte y represión al pueblo. Podríamos darnos cuenta que la supuesta guerra contra el narco fue una política que intento en su momento legitimar a Calderón, haciendo ver que entre gobierno y sociedad existe un gran enemigo el “narcotraficante”.

Ante tal circunstancia el pueblo se vio obligado a salir al frente; de alguna manera tenía que salir a defenderse de tal represión y afrenta, clamada defensa de su patrimonio, de sus hogares y de la seguridad colectiva de las comunidades que se organizan. Si bien es cierto ha sido y seguirá siendo un movimiento de exigencia y respuesta, donde se ven inmersos distintos grupos de pequeños y grandes empresarios, trabajadores del campo, obreros, desempleados, y hasta profesionistas. Grupo que ha tenido el valor y la fuerza de luchar con armas y hasta con su propia vida por sacar a su pueblo de tanta injusticia. Era el momento exacto para que el Estado se sintiera suplantado, al robarle la facultad del uso exclusivo de la fuerza, protestando en contra del gobierno A este acontecimiento se podría ilustrar una idea del hijo rebelde en contra del padre; es normal entonces que el Estado reaccionara para controlar el orden y la paz pública . Quizá al hacer el uso de la fuerza física se puede entender que es la condición necesaria, pero no suficiente para ejercer el dominio y controlar a las autodefensas por medio del recelo y amenazas. Entonces se crea la idea de que las autodefensas van en contra de cualquier ordenamiento jurídico, que se encuentran organizadas sin reconocimiento del gobierno, y que por ende no pueden ni deben tener facultad de decisión.

Desgraciadamente como sociedad hemos sido testigos que de forma pacífica nuestras voces no son escuchadas, no encontramos la forma de llamar la atención del gobierno, para que atienda nuestras necesidades. Por eso como sociedad nos vemos en obligación de levantarnos en movimiento, cerrando carreteras, obstruyendo paso, y quizá hasta perjudicando la economía; pero estoy segura que si no fuera por estos medios, el gobierno no se tomaría la molestia de voltear a vernos. Es decir defenderse del narcotráfico y de la corrupción de las autoridades es una manera de hacer presencia como pueblo, y tal vez para criterios de muchos consideran que defenderse es hacerlo de manera pacífica, en foros, mítines, y marchas; pero si se les ocurre armarse para defenderse de la misma violencia, se convierte en controversia pues, comienzan a señalar que son grupos acarreados, por organizaciones que reciben patrocinio, los ponen en vista de la sociedad como los malos, los paramilitares, los rebeldes, los que quieren sacar un beneficio personal, creyendo que detrás de ellos existe la participación de grupos políticos. Vendiendo el gobierno, la idea que son gente criminal, gente peligrosa. Pero solo aquellas personas que se encuentran en contra de su pueblo podrán seguir creyéndole al gobierno.

Estos acontecimientos no sucedería si el Gobierno hiciera bien su trabajo, si tomará con seriedad la responsabilidad que se le ha encomendado, de ver por sus ciudadanos, de vigilar por su bienestar; creando política de prevención que estuvieran en continua evaluación para identificar oportunamente sus errores.

¿Cómo se puede controlar un movimiento armado ilegal, que cuenta con un amplio respaldo de la sociedad, y que además combate de manera exitosa a un cártel de la droga en Michoacán? (Manu Ureste 201) Cuestionamiento que se hizo el mismo gobierno. Y su respuesta fue inmediata; dice una frase si no puedes contra el enemigo, únetele. Acción que hizo el gobierno federal. Al darle legitimización; en un ordenamiento de ocho puntos de acuerdo, con la intención de atraer a la vida institucional a los grupos de las autodefensas, ahora conocidas como: Cuerpos de Defensa Rural.

A pesar del gran avance que se obtuvo con este movimiento de lucha; para algunos expertos en seguridad considera que la decisión que tomo el Gobierno de Peña Nieto es inteligente como alternativa de solución al problema, sin embargo para otros la critican como una riesgosa toma de decisión, por sospechar que en algún momento los autodefensas actúen impunemente, abusando de su poder. Pero cómo no van a estar preocupados; porque neciamente funden la idea de que el león cree que todos son de su condición. Sólo el transcurso de los días y el tiempo le dará la razón y la respuesta al sentir de muchas personas; mientras tanto confiamos que el gobierno le dé seguimiento muy de cerca a la problemática de seguridad en Michoacán y en el resto de las entidades federativas.

A pesar de que el señor Arriola opine que: “La situación es un caos, no hay coordinación entre la Federación, los estados y los municipios en materia de Seguridad Pública. Y lo cierto es que no saben cómo arreglar el problema” (Juan Federico Arriola).

BIBLIOGRFÍA:

http://www.animalpolitico.com/2014/02/los-riesgos-y-beneficios-de-legitimar-las-autodefensas-de-acuerdo-con-los-expertos/#ixzz2vD99tvNl

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http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/qdiuris/cont/2/cnt/cnt6.pdf

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http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lri/osorno_v_rd/capitulo1.pdf

http://boletinrevolucionario.blogspot.mx/2014/01/una-critica-la-izquierda-sobre-las.html

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