Consenso De Washington

CONSENSO DE WASHINGTON

La primera formulación del llamado "consenso de Washington" se debe a John Williamson.

Lo que Washington quiere decir cuando se refiere a reformas de las políticas económicas, y fue redactado en 1990.

Originalmente, ese paquete de medidas económicas estaba pensado para los países de América Latina, pero con los años se convirtió en un programa general. Las políticas económicas del consenso son las siguientes:

1.Disciplina presupuestaria (los presupuestos públicos no pueden tener déficit)

2.Reordenamiento de las prioridades del gasto público de áreas como subsidios (especialmente subsidios indiscriminados) hacia sectores que favorezcan el crecimiento, y servicios para los pobres, como educación, salud pública, investigación e infraestructuras.

3.Reforma Impositiva (buscar bases imponibles amplias y tipos marginales moderados)

4.Liberalización financiera, especialmente de los tipos de interés

5.Un tipo de cambio de la moneda competitivo

6.Liberalización del comercio internacional (trade liberalization) (disminución de barreras aduaneras)

7.Eliminación de las barreras a las inversiones extranjeras directas

8.Privatización (venta de las empresas públicas y de los monopolios estatales)

9.Desregulación de los mercados

10.Protección de la propiedad privada.

"Washington" significa el complejo político-económico-intelectual integrado por los organismos internacionales (FMI, BM), el Congreso de los EUA, la Reserva Federal, los altos cargos de la Administración y los grupos de expertos.

Los temas sobre los cuales existiría acuerdo son:

a.- disciplina presupuestaria,

b.- cambios en las prioridades del gasto público (de áreas menos productivas a sanidad, educación e infraestructuras);

c.- reforma fiscal encaminada a buscar bases imponibles amplias y tipos marginales moderados;

d.- liberalización financiera, especialmente de los tipos de interés;

e.- búsqueda y mantenimiento de tipos de cambio competitivos;

f.- liberalización comercial;

g.- apertura a la entrada de inversiones extranjeras directas;

h.- privatizaciones;

i.- desregulaciones;

j.- garantía de los derechos de propiedad.

Hay que puntualizar que por "más o menos", Williamson entendía el complejo político-económico-intelectual que tiene sede en Washington D. C.: los organismos financieros internacionales (Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial), el Congreso de los EEUU, la Reserva Federal, los altos cargos de la Administración, y los institutos con destacados expertos (think tanks) económicos. Aunque Williamson subrayó que debe aplicarse con criterio, la lista pronto se convirtió en lo que más o menos pensaban los economistas sobre lo requerido para el progreso de todos los países en vías de desarrollo. Sin embargo, los ciclos de auge y apogeo no terminaron y se expandieron de América Latina a otros países, y también hubo pérdida del producto que duró más o menos una década para que las economías regresasen al nivel anterior a la transición. Y por cierto, también hubo una serie de crisis financieras a nivel más o menos generalizado.

El consenso sin duda no logró los resultados esperados. Se llegó a demostrar que el crecimiento efectivamente está ligado al comercio, pero que se debían dar incentivos para dicho comercio; además, la liberalización del comercio a veces deterioraba esos incentivos (apreciación cambiaria, por ejemplo). Mientras fue posible, se logró el crecimiento a través del comercio con incentivos tales como la reducción de los derechos a las exportaciones, un tipo de cambio más competitivo, la liberalización de las

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