Constitucion de panama reforma de 2004

CONTENIDO

1. INTRODUCCION REFORMA CONSTITUCIONAL DEL 2004 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE PANAMA

2. ACTO LEGISLATIVO 1 DE 2004 Y LAS NUEVAS FIGURA

3. COMO SE DIERON LOS HECHOS DE ESTE ACTO

4. CONVOCATORIA A SESIONES EXTRAORDINARIAS PARA LA REFORMA 2004

5. METODO UTILIZADO PARA LA REFORMA DE 2004

6. ACTAS DE LA ASAMBLEA QUE SE INSTALÓ A PARTIR DEL 1° DE SEPTIEMBRE DE 2004 Y QUE RATIFICÓ LAS REFORMAS QUE, A SU VEZ, HABÍA APROBADO LA ASAMBLEA INMEDIATAMENTE ANTERIOR

7. ARTICULOS REFORMADOS

8. ANEXOS

REFORMA CONSTITUCIONAL DEL 2004 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE PANAMA

En los últimos 40 años, Panamá cambió de forma extraordinaria. Durante ese período, el Ejército de Estados Unidos invadió la capital, cayó el régimen militar, se recuperó el Canal, la población se incrementó de 1.5 millón de personas a 3.5 millones de habitantes aproximadamente, y el desarrollo estructural y económico aumentó.

Además, según las proyecciones del censo de la Contraloría General de la República, actualmente el 68% de la población tiene 40 años o menos, por lo que casi tres cuartos de los panameños no habían nacido cuando se promulgó este código político. Sin embargo, y a pesar de los cambios políticos que también hubo en el país, la Constitución vigente es la misma de 1972.

La actual Constitución de 1972, se promulgó después del golpe de Estado de 1968, perpetrado por sectores del ejército panameño encabezados por Boris Martínez y Omar Torrijos, que habían derrocado a Arnulfo Arias de la presidencia. Para la aprobación de la nueva Carta se nombró una Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos, que sustituyó a la Asamblea Nacional y que estaba integrada por 505 representantes. Esta norma dio poderes casi absolutos al régimen militar.

La Constitución de 1972 ha sido reformada en cinco oportunidades, siendo la última en 2004. En las reformas se reintrodujo un sistema político pluripartidista de modelo republicano democrático liberal. En 1994, se creó un título especial para el Canal de Panamá.

La Constitución política de la República de Panamá de 1972, fue reformada por los actos de 1978, por el acto constitucional de 1983, los actos legislativos 1 de 1993, 2 de 1994 y Acto legislativo 1 de 2004. En este trabajo nos referiremos a este último

ACTO LEGISLATIVO 1 DE 2004 Y LAS NUEVAS FIGURAS

Las reformas constitucionales de 2004, introdujeron modificaciones positivas para el fortalecimiento y consolidación de las instituciones y el régimen democrático del Estado panameño, especialmente en la protección de los derechos de los ciudadanos.

En tal sentido fue de trascendental importancia la inclusión del inciso segundo del artículo 17 de la Constitución del conocido principio favor libertatis, según el cual los derechos y garantías consagrados en dicho texto deben considerarse como mínimos y no excluyentes de otros que incidan sobre los derechos fundamentales y la dignidad de las personas.

Asimismo se amplió la protección de los derechos ciudadanos, al introducir el constituyente las modalidades, reguladas desde hace años en otros ordenamientos constitucionales, del Habeas Corpus preventivo y correctivo, con la finalidad de proteger además de la libertad corporal, tradicionalmente amparada por el Habeas Corpus clásico o reparador, las condiciones en que se verifica la detención cuando esté en peligro la integridad física, mental o moral del privado de libertad o infrinja su derecho de defensa.

Finalmente, las aludidas reformas constitucionales consagraron el derecho de toda persona al acceso a información pública o de carácter personal, cuando esta última se encuentre en base de datos o registros públicos o privados, con el propósito de conocerla, corregirla, actualizarla, rectificarla, suprimirla o protegerla mediante la acción de Habeas Data.

Sin duda se trata de reformas importantes para el fortalecimiento de los Derechos Fundamentales de los administrados.

COMO SE DIERON LOS HECHOS DE ESTE ACTO

• Mireya Moscoso Presidenta por el período constitucional del (1º de septiembre de 1999 hasta el 1º de septiembre de 2004).

• Martin Torrijos presidente electo el 2 de Mayo de 2004 periodo presidencial (1 de septiembre de 2004 - 1 de julio de 2009).

• En Mayo de 2004 La presidenta Mireya Moscoso convocó a representantes de los diferentes sectores a analizar las reformas constitucionales propuestas por el mandatario electo Martín Torrijos.

• La asamblea legislativa (1999-2004) termino su última sesión ordinaria el 30 de junio de 2004.

• La Nueva Asamblea entraría en Vigencia el 1 de Septiembre de 2004.

CONVOCATORIA A SESIONES EXTRAORDINARIAS PARA LA REFORMA 2004

1. 30 de junio de 2004: la Presidenta Mireya Moscoso mediante Decreto Ejecutivo No. 68, convoca a la Asamblea Legislativa a sesiones extraordinarias desde el 5 de Julio hasta el 20 de Julio de 2004 para considerar Proyecto de Acto Legislativo No.1 “Que reforma la Constitución política de la Republica de Panamá de 1972 reformada por los Actos reformatorios de 1978, por el Acto constitucional de 1983 y los Actos legislativos No. 1 de 1993 y No.2 de 1994, de conformidad con el numeral 1 del artículo 308 de la Constitución política de la Republica de Panamá”.

2. 15 de Julio de 2004: mediante Decreto Ejecutivo No. 74, convoca a la Asamblea Legislativa a sesiones extraordinarias con el propósito de considerar el proyecto de Ley “por el cual se modifican los Artículos 16 y 17 de la ley No. 46 del 6 de junio de 2003, que a su vez modificaron los Artículos 121 y 141, respectivamente de la ley No. 40 de 26 de Agosto de 1999.

3. 21 de Julio de 2004: Ministerio de la presidencia mediante el Decreto Ejecutivo No.76 de 21 de Julio de 2004 GACETA OFICIAL: No. 25, 099-A “Por el cual el

...