DERECHO AGRARIO EN EL PERU

MANUEL PRACTICO TITULACION DE TIERRAS

Abog. Víctor Raúl Linares

01/01/2011

ÍNDICE

Presentación………………………………………………………………………... …...7

1.-Marco Teórico: Historia de la Agricultura………………………………………………………..13

1. …………….……………………………………………………………………………14

1.1. ………………………………………………………………………………………..14

2. EMOCIONES, ESQUEMAS Y DEPRESIÓN…………………………………….. 45

2.1. ………………………………………. 46

ÌNDICE DE CONTENIDOS

ÍNDICE TESIS

3. ACONTECIMIENTOS VITALES Y FACTORES DE RIESGO………………….. 94

3.1. ………………………………………………………………... 94

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN E HIPÓTESIS……………………………..123

2ª PARTE. APLICACIÓN EMPÍRICA……………………………………………….. 126

4. MÉTODO…………………………………………………………………………….. 127

4.1. ……………………………………… 128

5. RESULTADOS……………………………………………………………………….141

5.1. ………………………………143

ÍNDICE DE CONTENIDOS

ÍNDICE TESIS

5.4.2. ……….. 156

6. DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES…………………………………………………. 160

………………………………………...161

REFERENCIAS………………..……………………………………………….............174

ANEXOS…………………………………………………………………………...........217

PRESENTACIÓN

El presente manual tiene por finalidad coadyuvar a los usuarios de la Gerencia Regional de Agricultura del Gobierno Regional de Arequipa, a fin que los mismos logren el saneamiento físico y legal de los predios eriazos y rústicos que se hallan dentro del ámbito competencial de la Región Arequipa.

El Perú país agrarista por naturaleza, desde las Culturas Precolombinas y desarrollada en el Imperio Incaico han tenido como madre a la Pacha Mama, como ellos denominaban a la tierra que les daba los frutos para poder mantener a la tierra viva y a los mismos habitantes, ahí tenemos a los ayllus, la minka, etc, y actualmente métodos de trabajo utilizados por personas coterráneas.

La historia de la agricultura en el Perú, se divide en época preincaica, la incaica, la agricultura en la colonia, la reforma agraria y la agricultura en el siglo XX; donde a partir de 1990 se desarrolla la antireforma con la emisión del Decreto Legislativo 653, Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario

El Manual es una recopilación de diversos autores que se han dedicado con esmero a estudiar la historia de la agricultura en el Perú y la naturaleza de la misma; el trabajo está dividido en parte teórica, análisis de la normatividad en materia agraria y como anexo la normatividad de titulación de tierras.

No nos sentimos descubridores de “la pólvora” por cuanto se ha tomado como referencia a diversos autores, que se han dedicado a escribir con mayor amplitud o profundidad los temas que estamos citando en el presente manual, que tiene por objeto la orientación a las personas interesadas en sanear los terrenos y conseguir el ansiado título.

El Perú es una tierra de un pasado milenario y esplendoroso, que la habitaron centenares de culturas a través de miles de años. Pueblos que evolucionaron desde los nómades recolectores y cazadores, hasta las primeras aldeas primitivas que se establecieron y sobrevivieron gracias al dominio de la agricultura, y consolidarse tiempo después en culturas avanzadas que desarrollaron conocimientos que fueron expresados de manera asombrosa como podemos apreciar hoy en día en los numerosos restos arqueológicos. 

El Perú es una tierra de un pasado milenario y esplendoroso, que la habitaron centenares de culturas a través de miles de años. Pueblos que evolucionaron desde los nómades recolectores y cazadores, hasta las primeras aldeas primitivas que se establecieron y sobrevivieron gracias al dominio de la agricultura, y consolidarse tiempo después en culturas avanzadas que desarrollaron conocimientos que fueron expresados de manera asombrosa como podemos apreciar hoy en día en los numerosos restos arqueológicos.

De hecho muchos de estos pueblos lograron notable desarrollo a través del tiempo y crearon para sí una organización y estructura política generalmente basada en la teocracia.

La evolución de estas culturas en el tiempo tuvo como consecuencia el dominio de la más fuerte sobre las más débiles, es así que en periodos diferentes y en diferentes regiones del territorio peruano se fueron sucediendo el predominio muchas culturas preincas como Chavín de Huantar, Paracas, Nasca, Wari, Tiahuanaco, Chachapoyas, Moche, Mochica, Chimú, entre otros numerosos pueblos como los Wancas, los Chancas o los Cusco, por citar algunos destacadas, hasta llegar a la más avanzada civilización de todas ellas, el gran Imperio de los Incas, de asombrosas manifestaciones políticas, religiosas, científicas, culturales y sociales.

Tras la expansión del Imperio Incaico durante 5 siglos, repentinamente su desarrollo fue interrumpido por la llegada de los españoles quienes aprovechando muchas ventajas que les presentaba la ocasión pasaron a ser los dominadores y verdugos de la nación Inca.

Tres siglos después las nuevas generaciones lograron la independencia de sus respectivos pueblos tras una larga y sacrificada lucha contra un enemigo invasor que había llegado a la etapa de su decadencia desde su mismo seno en Europa, invadidos por el poderío francés hasta el más poderoso de sus virreinatos.

En 1821 se ponía punto final a la etapa de sometimiento español y se daba paso a la naciente época republicana que tanto habían soñado los próceres y mártires que ofrendaron sus vidas a cambio de ver su país libre.

Sin embargo no sería sino hasta 1824 que el Perú y toda la América quedaría libre de toda amenaza española cuando en la famosa batalla de Ayacucho (9 de diciembre), se derrotó al último de los ejércitos realistas.

Posteriormente la época republicana se vio salpicada de buenos y malos acontecimientos, como se puede ver en la parte que detalla esta etapa de la historia. La aguda crisis económica, la guerra con Chile así como la reconstrucción nacional tras la misma fueron capitulos que marcaron hondamente la transición del siglo XX.

Reseña

Fue creado por Ley 9711 el 2 de enero de 1943 durante el gobierno de Manuel Prado Ugarteche, teniendo como ministro a Benjamín Roca. Su función principal es la preocupación del sector agrario del Perú.

El Feudalismo (476 – 1453) Edad Media

Los grandes latifundios constituidos con base a las invasiones bárbaras, conformados por ducados, reinos y otras formas de la nobleza y las monarquías feudales, se establecieron alrededor de los grandes castillos y la protección de una poderosa fuerza de caballeros. El señor en cambio de someter a los desposeídos valiéndose de las cadenas y el látigo lo hacía de manera velada. La servidumbre vivía alrededor de los castillos, estaba al servicio de los latifundistas, podía cultivar un pedazo de tierra para el sostenimiento de su familia y debía estar dispuesto para los servicios que requiriera el feudal, bien fuera, en el castillo, la hacienda o en la milicia; su actividad central estaba dedicada al señor y el resto de tiempo cultivaba para su propio sustento, el de los suyos y para pagar tributos, rentas, diezmos y otras exigencias. El paternalismo feudal a la vez que lo ataba a la tierra, a la servidumbre y a las guerras que practicaba el señor latifundista, lo sometía a un poder que manejaba las propiedades, los vasallos o siervos, el ejército, la justicia, las formas religiosas y de la cultura. La religión católica, musulmana, budista y similares sostenían el andamiaje del feudalismo, la biblia, el torá, el corán definían la verdad sobre las cosas y su interpretación quedaba en manos de los sacerdotes y pastores.

El feudalismo estableció una jerarquía piramidal entre las clases sociales. La nobleza alta estaba integrada por los duques, condes y marqueses, quienes dependían directamente del rey; la nobleza media por los barones y la pequeña nobleza eran llamados caballeros o hidalgos.

La nobleza y el clero disfrutaban de grandes privilegios y monopolizaban la propiedad de la tierra. La nobleza basaba, además, su poderío, en la fuerza militar y el clero, en su prestigio religioso y cultural.

Los nobles tenían a su cargo las tareas guerreras; los clérigos, lo concerniente a la vida religiosa; los villanos, la labranza y las faenas manuales.

Los villanos (habitantes de las villas) estaban en la escala social inferior y sus obligaciones eran numerosas con relación a sus derechos; trabajaban los grandes dominios señoriales, y en retribución de esa tierra que se les cedía para su trabajo y de la protección que se les dispensaba, debían múltiples servicios y prestaciones a sus señores.

Los villanos, eran todos los campesinos, pero estaban divididos en libres y siervos. Los campesinos libres podían

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