DERECHO SOCIAL

CAPÍTULO III

NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA

La cuestión de la nacionalidad no ha ofrecido grandes dificultades

en México. Aunque durante varias décadas, sobre todo a lo

largo de la pasada centuria, se insistió constantemente en atraer

inmigrantes, de preferencia europeos, que vinieran a implantar

sus modernas técnicas, esa insistencia resultó un fracaso. En tal

forma que las pocas colonias de europeos, sobre todo de italianos

y franceses, que lograron establecerse en varias zonas del país,

no lograron progresar en forma apreciable. La evolución his-

tórica del país y el incremento demográfico de 10s últimos lustros,

dejaron que la cuestión de nacionalidad no se planteara como

en otros países de América. 13 El núcleo básico de población

autóctona, con la inmigración hispana colonial, constituye la

base de nuestra nacionalidad. Por tanto, en el momento de

decidirse la preferencia por algunas de las doctrinas sobre este

problema, la del jus soli y la del jus sanguinis, nuestro país siguió

un sistema ecléctico.

El capítulo II de la Constitución determina quiénes son me-

xicanos, a1 mismo tiempo que expresa: “La nacionalidad mexi-

cana se adquiere por nacimiento o por naturalización" (artículo

30). A continuación establece quiénes tienen la nacionalidad

mexicana por nacimiento:

Los que nazcan en territorio de la República, sea cual fuere

la nacionalidad de sus padres. Aquí nuestro derecho sigue la

teoría del jus soli. En segundo término, “los que nazcan en el ex-

tranjero de padres mexicanos, de padre mexicano y ‘madre extran-

jera, o de madre mexicana y padre desconocido. En este caso

1a ley da preferencia al sistema del jus sanguinis. Finalmente, los

que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas,

sean de guerra o mercantes.

Para fijar la calidad de mexicano por naturalización, tenemos

dos casos: l. Los extranjeros que obtengan de la Secretaría de

Relaciones carta de naturalización, y 2. La mujer extranjera que

contraiga matrimonio con mexicano y tenga o establezca su

domicilio dentro del territorio nacional.

A su vez, la ley reglamentaria de este precepto hace una clasi- ficación en ordinaria y privilegiada, quedando en el segundo caso los nacionales de otros países que en cierta forma estén unidos

por lazos de carácter étnico o cultural. Tal es el caso de hispano-

americanos y españoles que radiquen dentro de nuestro territo-

rio. El régimen actual es más amplio que el establecido por la

‘ Constitución de 1857, cuyo artículo 30 estipulaba algunas res-

tricciones.

La calidad de mexicano implica diversas obligaciones, algunas

cívicas, otras fiscales y otras relativas a la instrucción militar.

_ Las encontramos en el artículo 31.

I. Hacer que sus hijos o pupilos, menores de quince años, con-

curran a las escuelas públicas o privadas, para obtener la educa-

ción primaria elemental y militar, durante el tiempo que marque

la ley de Instrucción Pública en cada Estado.

Parece que la primera parte de esta fracción es anacrónica,

en los momentos en los que resulta sumamente difícil para el

Estado dar la educación a la infancia mexicana, y cuando el pro-

‘ blema es de carencia de escuelas y profesores. Pero hubo tiempos,

no muy lejanos, en los que era un problema convencer a los

padres de familia para que enviasen a sus hijos a las institucio-

nes educativas.

’ Il. Asistir, en los días y horas designados por el Ayuntamiento

del lugar en que residan, para recibir instrucción cívica y militar

que los mantenga aptos en el ejercicio de los derechos del ciu-

dadano, diestros en el manejo de las armas y conocedores de la

disciplina militar.

Ill. Alistarse en la Guardia Nacional, conforme a la ley orgá-

nica respectiva, para asegurar y defender la independencia, el

‘ territorio, el honor, los derechos e intereses de la patria, así como

la tranquilidad y el orden interior, y _

IV. Contribuir para los gastos públicos, así de la federación

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