EVOLUCIÓN DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

técnica que registra sistemáticamente las operaciones que realizan las dependencias y entidades de la administración pública, así como los eventos económicos identificables y cuantificables que le afecten, con el objeto de generar información financiera, presupuestal, programática y económica que facilite a los usuarios la toma de decisiones y fiscalización.

Proporcionar información financiera, presupuestal, programática y económica contable, completa y de manera oportuna para apoyar las decisiones de los funcionarios de las entidades públicas, en sus distintos ámbitos y fases del proceso administrativo, asimismo contribuir en la información recopilada en la determinación de políticas de planeación y en laprogramación de las acciones gubernamentales.

Proporcionar al Congreso Local una Cuenta Pública con información clara, veraz y relevante, que le facilite el cabal desarrollo de la función de evaluación del gasto público, asimismo atender las necesidades de información de la ciudadanía interesada en conocer la gestión del gobierno.

2. EVOLUCIÓN DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL:

A lo largo de los años, durante varios milenios, la contabilidad se ha desarrollado de varias maneras. Aunque aquí no pretendemos brindar una historia de los desarrollos de la contabilidad, si tratamos de reconocer las cinco etapas de su crecimiento y su aplicación, Estas cinco etapas han dejado una indeleble impresión del contenido de la contabilidad en los gobiernos. En la primera etapa podemos ver que las referencias iniciales de la contabilidad en las sociedades occidentales se encuentran en las prácticas de los gobiernos de Atenas y otras sociedades orientales, en las prácticas de los reinos de China e India y en la era pre-cristiana. Estos desarrollos, que eran más o menos contemporáneos, enfatizan el registro de las transacciones y desarrollan los sistemas de informes y de inspección, como característica asociadas, con fin de determinar el estado de las finanzas de la monarquía. Por ejemplo: en China .el mismo emperador escuchaba los informes que le entregaban los funcionarios sobre los caminos en la población de las diferentes regiones, sobre los cambios en la tierra cultivada y los registros de transacción de cobros o desembolsos de dinero y granos. Se utilizaba este sistema para determinar si los registros reflejaban correctamente la situación real de la población y la propiedad, y para proteger la propiedad real del fraude intenso. Kautilya, el primer ministro de un reino de la India, hace más, hace más de los mil años escribió que “el rey debería inspeccionar diariamente (énfasis añadido) el trabajo de las baezas de departamentos, ya que los hombres por naturaleza son inconstantes y, como los caballos, cambian después de empezar a trabajar. Por lo tanto , el rey debe estar al tanto de todos los detalles los funcionarios responsables , la naturaleza del trabajo , el lugar de trabajo , el tiempo que demora hacerlo , el trabajo exacto a realizarse , la disposición de la utilidad “ La principal tarea de la contabilidad.

La segunda etapa es un intento organizado de codificar el sistema. Aunque la teneduría de libro por partida doble se desarrolló hace quince años, tuvo muy poco impacto en la contabilidad del gobierno, que se mantenía como una operación de teneduríade libros, sin

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