Educacion

ACUERDO NACIONAL PARA LA MODERNIZACIÓN DE LA

EDUCACIÓN BÁSICA

I. INTRODUCCIÓN

El desarrollo al que aspiramos los mexicanos entraña fortalecer la soberanía y

la presencia de nuestro país en el mundo, una economía nacional en

crecimiento y con estabilidad, y una organización social fincada en la

democracia, la libertad y la justicia. Estos son objetivos que exigen una

educación de alta calidad, con carácter nacional, con capacidad institucional

que asegure niveles educativos suficientes para toda la población. Asimismo,

precisan la reafirmación y el acrecentamiento del compromiso del Estado

mexicano con la educación pública. Este documento contiene el Acuerdo

Nacional para la Modernización de la Educación Básica que suscriben el

Gobierno Federal, los gobiernos de cada una de las entidades federativas de la

República Mexicana y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.

La estrategia de modernización del país y la reforma del Estado requieren que

se aceleren los cambios en el orden educativo. Al igual que en las otras esferas

de la vida nacional, este trabajo implica una nueva relación entre el Estado y la

sociedad y de los niveles de gobierno entre sí y supone, en general, una

participación más intensa de la sociedad en el campo de la educación. En esta

articulación moderna del Estado y la sociedad, los vínculos entre escuela y

comunidad adquieren una importancia especial. De acuerdo con el legado de

nuestro liberalismo social, la educación debe concebirse como pilar del

desarrollo

integral del país. El liberalismo social ofrece las pautas de una educación

pública de calidad, que prepare a los mexicanos para el desarrollo, la libertad y

la justicia. Es indispensable, entonces, consolidar un sistema educativo

nacional con responsabilidades afines a nuestro federalismo, con contenidos

educativos pertinentes a la formación de mejores ciudadanos. La

modernización hace necesario transformar la estructura, consolidar la planta

física y fortalecer las fuentes de financiamiento de la acción educativa. Es

indispensable propiciar las condiciones para un acercamiento provechoso entre

los gobiernos locales, la escuela y la vida comunitaria que la rodea. En esta

tarea, habrán de desempeñar un papel esencial tanto los maestros y su

organización gremial, como los padres de familia.

El Gobierno Federal, los gobiernos estatales, el magisterio nacional y la

sociedad se proponen transformar el sistema de educación básica -preescolar,

primaria y secundaria- con el propósito de asegurar a los niños y jóvenes una

educación que los forme como ciudadanos de una comunidad democrática,

que les proporcione conocimientos y capacidad para elevar la productividad

nacional, que ensanche las oportunidades de movilidad social y promoción

económica de los individuos, y que, en general, eleve los niveles de calidad de

vida de los educandos y de la sociedad en su conjunto.

Este Acuerdo Nacional se concentra en la educación básica. Esta comprende

los ciclos fundamentales en la instrucción y formación de los educandos,

preparatorios para acceder a ciclos medios y superiores. En ellos se imparte el

conjunto de conocimientos esenciales que todo ciudadano debe recibir. A las

consideraciones, medidas y programas que contiene este Acuerdo se ha

añadido la educación normal porque es la que capacita y forma el personal

docente de los ciclos de educación básica. La evidencia histórica y las

experiencias recientes demuestran que la correlación entre una educación

básica de calidad y la posibilidad de desarrollo es muy fuerte. La educación

básica impulsa la capacidad productiva de una sociedad y mejora sus

instituciones económicas, sociales, políticas y científicas, puesto que contribuye

decisivamente a fortalecer la unidad nacional y a consolidar la cohesión social,

a promover una más equitativa distribución del ingreso, a fomentar hábitos más

racionales de consumo, a enaltecer el respeto a los derechos humanos, en

particular el aprecio a la posición de la mujer y de los niños en la comunidad, y

a facilitar la adaptación social al cambio tecnológico. Además, una buena

educación básica genera niveles más altos de empleo bien remunerado, una

mayor productividad agrícola industrial, y mejores condiciones generales de

alimentación y de salud, y actitudes cívicas más positivas y solidarias.

El Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica recoge el

compromiso del Gobierno Federal, de los gobiernos estatales de la República y

del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, de unirse

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