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Las Naciones Unidas Ante Los Retos Actuales


Enviado por   •  4 de Mayo de 2013  •  2.067 Palabras (9 Páginas)  •  345 Visitas

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La Organización de las Naciones Unidas (ONU) nació, hace 50 años, en un contexto

histórico muy determinado, fundamentalmente como consecuencia de los horrores de

la Segunda Guerra Mundial. Pero esta organización ha demostrado, a través de sus

aciertos y sus fracasos, una considerable capacidad de adaptación a las circunstancias

enormemente cambiantes del medio internacional a lo largo de este medio siglo de

existencia, lo que es una prueba tanto de la flexibilidad de los mecanismos diseñados

en San Francisco, como de la voluntad de los Estados que integran la comunidad

internacional de contar con una organización global de esta naturaleza, que a pesar de

sus limitaciones y carencias ha demostrado que es insustituible. Como se ha dicho tantas

veces: “Si no existieran las Naciones Unidas, habría que crearlas”.

El sistema de seguridad colectiva diseñado en la Conferencia de San Francisco no

pudo ser puesto en práctica (salvo en Corea y en el Congo, y ello sólo hasta cierto punto,

de manera un tanto heterodoxa y en circunstancias excepcionales) a causa de la desaparición

del consenso entre los aliados de la Segunda Guerra Mundial. Pero ello no impidió que

la organización realizase avances considerables en relación con algunos de los propósitos

para los que fue creada: cooperación para el desarrollo económico y social, promoción

de los Derechos Humanos, desarme, descolonización y codificación del Derecho

Internacional, etc.; lo que, en ocasiones, se olvida cuando se hace un balance más bien

negativo de la actuación de las Naciones Unidas en su medio siglo de existencia.

Muchos son los datos que se podrían citar para ilustrar la magnitud de la labor

desarrollada. Mencionaré tan sólo tres muy recientes, a mero título de ejemplo:

*Secretario General de Política Exterior, Ministerio de Asuntos Exteriores de España

Francisco Villar

-La campaña de vacunación universal del Fondo de las Naciones Unidas para la

Infancia (UNICEF) y la Organización Mundial de la Salud (OMS) llegó al 80% de

los niños menores de cinco años en todo el mundo, lo que ha salvado la vida de, al

menos, tres millones de niños cada año.

-El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) administró en

1993 más de 1.400 millones de dólares con los que se financiaron más de seis mil

proyectos de desarrollo en unos 150 países y territorios.

-1.300 millones de habitantes de los países en desarrollo tienen luz y acceso a agua

potable apta para el consumo, en gran parte como consecuencia de las actividades del

Decenio Internacional de las Naciones Unidas para el Agua Potable y el Saneamiento

Ambiental (1981-1990).

LA GRAN TRANSFORMACIÓN DEL SISTEMA

INTERNACIONAL DESDE 1988 Y SUS

CONSECUENCIAS PARA LAS NACIONES UNIDAS

Desde finales de la década de los ochenta hemos asistido a cambios profundos en

el sistema internacional: fin del enfrentamiento entre las superpotencias, desaparición

del “equilibrio del terror” y democratización de los antiguos Estados comunistas del

Este de Europa. Es lo que se ha denominado el final de la Guerra Fría.

Estos cambios han hecho posible, al desbloquearse el Consejo de Seguridad, que

las Naciones Unidas se hayan involucrado a fondo sin continuos obstáculos institucionales

en uno de los propósitos para los que fueron creadas: el mantenimiento de la paz y la

seguridad internacionales. Pero este mismo hecho, junto con la proliferación de conflictos

antes larvados que han requerido la actuación de la organización, ha conducido a las

siguientes situaciones:

-Una auténtica “sobrecarga” que ha hecho que las Naciones Unidas, con los medios

de los que dispone (que, aunque crecientes, siguen siendo muy limitados), no hayan

podido hacer frente con la suficiente rapidez y eficacia a crisis de suma complejidad y

efectos devastadores como las de Rwanda o Somalia.

-Poner plenamente de manifiesto que, si bien el mantenimiento de la paz es tarea

principal de la organización, la paz difícilmente puede mantenerse sin unos niveles

mínimos de democracia, respeto de los Derechos Humanos y desarrollo económico y

social sostenible.

Afers Internacionals, 29-30

Las Naciones Unidas ante los retos actuales

En resumen, las Naciones Unidas se enfrentan ahora a una enorme tarea,

considerablemente aumentada en los últimos años, debido al crecimiento de las expectativas

sobre las posibilidades de actuación de la organización, y han de enfrentarse a nuevas

exigencias y retos, especialmente

...

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