Modelo Burocrático

El modelo burocrático (1910-1950)

a. ¿Cuáles son los fundamentos del modelo de Weber y sus bases de funcionamiento?

Weber fundamente su modelo basado en control social, que persigue como objetivos la eficiencia y la racionalidad. La estructura es del tipo jerárquica, inflexible, impersonal y centralizada.

Su modelo es formal ya que no contempla la conducta como variable, es decir, no considera al hombre.

Según Weber el modelo de burocracia es el modelo que tiene la mayor capacidad para lograr eficiencia administrativa en cualquier sistema económico. Piensa que es impracticable ejercer con eficiencia el control social de las organizaciones complejas y altamente tecnificadas.

Las organizaciones establecen normas y deben hacerlas cumplir; tienen reglas y emiten ordenes que deben ser obedecidas para que las organizaciones funciones efectivamente.

Su concepto de poder es la capacidad de inducir a otro a aceptar órdenes.

Define el concepto de legitimación, el nivel de aceptación de las ordenes por parte de un subordinado, porque comparte o esta de acuerdo con el sistema de valores del superior que se las ha impartido.

De los dos últimos conceptos, obtiene una sumatoria que define como autoridad.

Asocia el proceso de legitimación al nivel de permanencia de la organización, cosa que no ocurre, dado que existen individuos que a pesar de permanecer en la empresa no comparten su sistema de valores, e inclusive a veces intentando cambiarlo (actitud de oposición).

Esta falencia conceptual (formalista) es corregida y resuelta por los sociólogos que pertenecen a esta escuela.

También se incluye un análisis sobre el liderazgo, al cual divide en tres tipos:

• Tradicional

• Carismático

• Racional-legal o burocrático.

Weber desarrolla su modelo sobre el último, sin dejar de lado aplicaciones combinadas según el tipo de organización.

b. ¿Qué es y cómo funciona la autoridad legal? Qué ocurre cuando se suspende la autoridad legal dentro de una empresa?

La autoridad legal nutre de autoridad a todos los cargos y establece a la distribución de funciones, autoridad y responsabilidades en toda la estructura. Weber reemplaza la autoridad de derecho natural de Fayol, en un contexto que había cambiado tanto en lo político como en lo social.

La autoridad del padre pasó a un nivel de respeto, en lugar del de despotismo.

La legislación laboral ya prohibía los abusos, a la vez que las ciencias sociales desarrollaron muchos aspecto que despertaron una nueva conciencia social y en lo humano. Frente a todas las influencias mencionadas, el modelo divino se cae.

El nuevo enfoque sostiene un modelo formal refinado, marcadamente monocrático.

La autoridad legal queda definida por leyes, decretos, normal, reglamentos, etc.

Las personas deben actuar en forma impersonal, siguiendo lineamientos de la autoridad legal.

Existen los cargos, cada uno delimitado por funciones, nivel de autoridad y responsabilidades.

Los funcionarios ocupan los cargos de alto estatus mientras que los cargos de estatus operativo son llenados por agentes, quienes obedecen a los funcionarios.

...