Presidencia De Irigoyen

Primer gobierno de Yrigoyen (1916-1922)

La gestión de Irigoyen fue signada por las dificultades económicas y una persistente inflación.

Grupos Conservadores:

• Fueron mayoría en el Senado durante todo el primer gobierno.

• Mantienen sus posiciones en el poder económico y social tradicionales.

• Sociedad Rural: grupo de presión para el gobierno y poderosos grupos de la elite, estructuralmente vinculados con el capital extranjero.

• Se mantienen jefes de ejército y marina.

• Ministros: ganaderos vinculados con el sector exportador.

• Contradicción:

• Objetivo: Asegurar el modelo de organización económica que beneficiaba a los terratenientes exportadores. Impulsar reformas destinadas a mejorar la posición económica de los sectores medios urbanos (proporción importante de su base electoral).

• Beneficiados por la inflación (desde 1921) a los terratenientes exportadores por el mayor precio que recibía por sus productos.

Sectores medios urbanos:

• Manifestación de un nuevo espíritu democrático.

• Apoyaron al primer presidente radical.

• La oposición lo denominaba "gobierno de la plebe".

• Políticas destinadas a beneficiar sus intereses: Expansión del gasto público, Incremento de los tributos de las provincias de Bs. As.

• Vínculos profundos (gobierno y sectores medios), provoca tensión entre los miembros de la elite que participaba en la UCR y el descontento de los obreros urbanos que no se beneficiaban con el crecimiento de la burocracia estatal.

• Descontentos por los efectos de la inflación sobre su poder adquisitivo.

• 1922: Reformas legislativas a favor de estos sectores.

• Poder ejecutivo: representante de sus intereses.

• Hijos de inmigrantes: principales beneficiarios por la política de expansión de empleo en la administración pública.

• Sistema de patronazgo los perjudica.

• Comienzos de siglo, expresan disconformidad por los obstáculos que los jóvenes enfrentaban para acceder a las carretas universitarias (requisito para las profesiones liberales).

• 1918: Huelgas universitarias, para modificar los planes de estudio y poner fin a la influencia eclesiástica en la educación universitaria. "Sistema antiguo y mediocre, sin libertad de pensamiento".

Sectores obreros:

• Desempleo originado por las repercusiones económicas de la Primer Guerra Mundial, vinculado con el sector exportador.

• Inflación perjudica los trabajadores asalariados urbanos (desde 1921).

• En el primer gobierno radical, el mayor o menor grado de movilización de los obreros dependía del nivel de satisfacción que los gobernantes les daban a sus reclamos.

• 1914: enfrentamiento entre obreros y capitalistas se agrava porque la situación económica de los obreros urbanos se deterioró notablemente (por la desocupación y la inflación).

• 1917-1919: Huelgas obreras crecientes.

• El contacto entre el gobierno y los obreros, en general tuvo lugar solo durante las huelgas.

• El gobierno radical consideró a los sindicatos como representantes de los obreros (negociaciones con patrones a favor / policía y ejército en contra).

Economía

• Se propone: consolidar y expandir la economía primaria exportadora y Modificar la distribución de la riqueza.

• Se dificulta por la Primer Guerra Mundial (1914- 1918).

• Interrupción de exportaciones y disminución de importaciones.

• 1918 - 1921: Período de Auge: Creciente demanda de los productos de exportación argentinos.

Inflación:

• Crecimiento de los cultivos industriales (algodón, yerba mate, maní, caña de azúcar, arroz).

• Transformaciones en la producción granadera (técnicas de enfriado para la producción masiva de carnes para exportar).

• Depresión económica: disminución de las importaciones.

• 1918: La recaudación fiscal mejoró por el nuevo impuesto a las exportaciones, las importaciones reformaron su ritmo anterior a la guerra.

• El funcionamiento de la economía primaria exportadora estaba basada en el mantenimiento del bajo costo de mano de obra.

Política

• Reformas (para afrontar los efectos de la inflación), para mejorar los ingresos de los sectores medios urbanos:

• Expansión del empleo público.

• Aumento del gasto público: aumento de los derechos aduaneros que pagaban las importaciones (fuentes más importantes de recaudación fiscal).

• Para hacer frente a la desocupación urbana, se llevó a cabo un Plan de obras públicas.

• Se promovieron en el Congreso una serie de reformas tendientes a mejorar la situación de los arrendatarios rurales.

• Desde 1918: Cámara de diputados (mayoría radical); Senado (siempre por conservadores).

• 1916-1922: Poder Ejecutivo: controlado por la fuerza política democrática representante de los intereses de los sectores medios urbanos. / Poder Legislativo: amordazado por la oposición conservadora. Los poderes de gobierno representaron los intereses sociales diferentes y los enfrentamientos entre ambos expresaron la lucha política entre fuerzas sociales y políticas con intereses contradictorios.

• 1918: política de expansión del empleo en la administración pública, sistema de patronazgo estatal (el PS se opone a este sistema), demanda del establecimiento de la autonomía universitaria, universidades con propio gobierno.

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