Proceso De Privatizacion
joselinarid3 de Diciembre de 2014
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El proceso de privatizaciones en Perú fue especialmente notable en comparación con el que tuvo lugar en otros países latinoamericanos. Estuvo caracterizado por su profundidad, por el acelerado ritmo de su ejecución y por las irregularidades detectadas en el destino de los recursos. A inicios de los 90, las empresas públicas peruanas atravesaban una seria crisis, no solo por cuestiones financieras y de gestión sino también por su deslegitimación en la sociedad. En 1990, el proceso de privatización en Perú atravesó distintas etapas. Su antecedente fue el ajuste económico de agosto de 1990 y los dispositivos de promoción de la inversión privada promulgados al amparo de las facultades extraordinarias otorgadas por el Congreso al Ejecutivo a mediados de 1991. La primera etapa de este proceso, entre 1992 y 1996, se caracterizó por la intensidad y la rapidez de las operaciones realizadas. Durante esos años se transfirieron al sector privado las empresas públicas más importantes del país. A partir de 1997, sin embargo, la contracción de los flujos decapítales hacia los países emergentes, consecuencia de la crisis asiática de ese año y de la rusa del año siguiente, hizo que las privatizaciones perdiera dinamismo. Entre 1990 y 2000 se ejecutaron 228 operaciones de venta, concesión o liquidación de empresas públicas, lo que generó un monto de US$ 9.221. Sin embargo, de esta cantidad solo ingresaron al Tesoro Público US$ 6,445. La diferencia de US$ 2.700 millones se destinó al pago de consultoras, bancos de inversión y a sanear las cuentas de las compañías privatizadas (el Estado asumió todas sus deudas antes de venderlas).
OBJETIVOS DE LA PRIVATIZACIÓN EN EL PERÚ
incrementar la inversión nacional y extranjera,
dinamizar la actividad económica, aumentar la producción y promover la introducción de moderna tecnología.
aumentar y mejorar la calidad del empleo.
propiciar la libre competencia, igualdad ante la ley y extender el acceso a los servicios esenciales.
incrementar la recaudación fiscal al generar una mayor producción y actividad económica en las empresas privatizadas.
reducir el déficit fiscal ocasionado por la pérdida que generaban algunas de las empresas públicas.
maximizar los ingresos del estado a través de la venta y/o concesión de su patrimonio empresarial, e incrementar los programas sociales
MODALIDADES DE PRIVATIZACIÓN
La modalidad de privatización utilizada en la década del, 90 se basa en la transferencia del control de la gestión de empresas a operadores estratégicos de prestigio y a los trabajadores de las respectivas empresas. Esta modalidad a partir de julio de 1996 ha sido complementada, sobre todo para el caso de las empresas de servicios públicos privatizadas, por la venta en los mercados de capitales a inversionistas financieros del remanente de la participación accionarla del Estado en las mismas
ENTRE LAS PRINCIPALES EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS QUE HAN SIDO PRIVATIZADOS
Se encuentran las de telecomunicaciones CPT/ENTEL PERÚ ahora Telefónica del Perú, electricidad Distribución de electricidad- ahora LUZ DEL SUR y EDELNOR y transportes Empresa de Transporte Aéreo del Perú S.A. AEROPERÚ y la Empresa Nacional de Transporte Urbano del Perú ENATRU PERÚ S.A. En conjunto las transacciones al año de 1998, por US$ 5.101 millones de dólares americanos representan el 61% del total del proceso que asciende a US$ 8.385 millones de dólares americanos, e inversiones proyectadas de US$ 1.980,4 millones de dólares americanos que representan el 29% del total comprometido por US$ 6.830,7 millones de dólares americanos.
LOGROS Y LIMITACIONES
La privatización de empresas públicas en Perú ha generado resultados positivos en varios aspectos. La ampliación de la cobertura de los servicios públicos,
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