Tributos De La Colonia
13 de Julio de 2013
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TRIBUTOS DE LA COLONIA ANTES DE 1819
Para hablar de los tributos se debe hacer una escala hacia el pasado en uno de los acontecimientos más importantes de la historia como lo fue EL DESCUBRIMIENTO DE AMERICA, la historia de los impuestos en la América Hispana empieza con la firma de un contrato entre la reina Isabel de Castilla y Cristóbal colon en el campamento de Santafé, granada (España) en 1492. En él establece la participación que le correspondería a colon y a la corana sobre lo que consiguiera en los viajes; oro, piedras preciosas, tierras, entre otros. A este convenio se le dio el nombre de CAPITULACIONES. Se aplicaron más adelante a las expediciones que llegaron al Nuevo Mundo.
Los nativos entregaban, muy a su pesar, al conquistador de turno, tributos representados en piedras preciosas y frutos de la tierra que los indígenas cosechaban después de largas jornadas de trabajo. No obstante los historiadores dejan plasmado en sus memorias que antes de la llegada de Cristóbal Colón a nuestra América, ya los nativos pagaban tributos a sus caciques pero tales tributos representados únicamente en parte de los frutos que los indígenas obtenían al sembrar en sus parcelas y tierras aptas para ello.
Se considera por los historiadores que el origen de los impuestos oficiales que hoy existen en nuestro país, obedecen a todos aquellos que fueron creados en la época de la colonia, entre los cuales los más significativos fueron; el impuesto sobre las ventas , fue un tipo de impuesto al consumo que le conoció con el nombre de "Alcabala". El impuesto de "avería" que corresponde o es asimilado al mismo que hoy conocemos como los "aranceles" y gastos aduaneros. El impuesto de "Barajas" de aquella época se asimila o compara con el que hoy es llamado impuesto de suerte y azar.
Con el descubrimiento de América y siendo está dominada por los españoles nos trasladamos a la EPOCA DE LA CONQUISTA, en donde la corona envió a una serie de personas, quienes se convirtieron en los primeros gobernadores y capitanes generales; ellos eran los encargados de Cobrar los impuestos y separar la parte que le correspondían a los reyes y a la corona.
EL MANEJO DE LOS IMPUESTOS DURANTE LA COLONIA
En la época colonial los tributos giraban sobre los frentes de consumo y trabajo, en forma prioritaria. Se crearon tres tribunales de cuentas, uno en México, una en Lima y otra en Santafé, lo que se conoció como organización de la parte fiscal.
A causa de la guerra interna que se vivía en España por esta época de las familias gobernantes para la sucesión al trono, los impuestos fueron aumentados para sostener el gasto ocasionado por este enfrentamiento. Se aplicaron dos formas para el cobro de los impuestos la recaudación hecha en forma directa por el estado y La retención sobre las ventas efectuadas por las particulares bajo la supervisión del estado.
Cabe mencionar que la revolución de los comuneros durante la colonia fue el hecho más significativo alrededor de los impuestos fijados por la corona española, la cual se convirtió en uno de los fenómenos sociales y de insurgencia más transcendentales de nuestra historia. Fue precisamente el 16 de marzo de 1781 en el Socorro (Santander), cuando Manuela Beltrán como mujer del pueblo, rompió los carteles donde se anunció lo nuevos impuestos. Al día siguiente el pueblo del país en pleno empezó a organizarse.
Las capitulaciones pactadas por la corona no se cumplieron por esto José Antonio Galán propone la toma de Santander reclamando la abolición de la esclavitud de eliminación de los privilegios a favor de ciertos criollos. Ambos criollos, temerosos de perder sus privilegios, traicionaron el momento comunero e hicieron capturar a José Antonio Galán, le expropiaron sus bienes, su familia fue declarada infame, lo descuartizaron a él, a sus compañeros y sus cabezas fueron expuestos en las principales ciudades del país.
CLASIFICACION DE LOS TRIBUTOS EN LA COLONIA
Los tributos en la Colonia se clasificaron en impuestos directos, impuestos indirectos y rentas del monopolio estatal (RENTAS ESTANCADAS), que estudiaremos y mencionaremos a continuación:
IMPUESTOS DIRECTOS
Los impuestos directos, como parte del ingreso que se transfiere al Estado en razón de lapropiedad con carácter obligatorio y sin contraprestación, en la Colonia tenían una concepcióntotalmente distinta, pues implicaba una relación de vasallaje siendo el tributo de indio su expresiónpor excelencia; era obligación rendir al Estado o a un señor servicios laborales que comprometíansu trabajo y su producción económica. Los principales impuestos directos durante la Colonia fueron:
A) TRIBUTO DE INDIAS
Este tributo era una contribución personal que los indios debían pagar al Rey en reconocimientodel señorío, conforme fue establecido por Carlos V en 1523.
B) BULA DE LA CRUZADA
Era una limosna que tenía por objeto financiar la lucha contra los moros y financiar las cruzadasque buscaban como propósito recobrar la ciudad de Jerusalén; era pagada por la comunidad y acada ciudad importante del virreinato se le asignaba la suma que debería aportar.
C) MEDIAS ANATAS
Fue un impuesto directo que debían pagar los oficios eclesiásticos a la Real Hacienda consisteen la mitad de los ingresos durante el primer año. Felipe IV lo extendió a todos los oficios y cargos,recibiendo la denominación de media anata secular.
D) MESADA ECLESIASTICA
Consistía en una doceava parte de los beneficios obtenidos por el ejercicio de algún cargoeclesiástico, que era equivalente a un mes de ingreso de los clérigos con destino a la RealHacienda.
E) ESPOLIOS
Impuesto que consistía en que los bienes de los arzobispos y obispos al morir pasaban a la RealHacienda.
F) VACANTES MAYORES
Tributo consistente en que las rentas provenientes de los oficios eclesiásticos realizadas durante elencargo por la muerte de un oficio clérigo pasaban a la Real Hacienda.
G) SUBSIDIOS ECLESIASTICOS
Era un impuesto con carácter provisional que pagaban los eclesiásticos para atender ciertasurgencias del Reino; posteriormente se estableció con carácter permanente bajo el nombre desubsidio de Galeras, como gravamen destinado a mantener la flota de galeones que cuidaba lascostas españolas de los ataques bélicos.
H) ENAJENACION DE OFICIOS O CARGOS PUBLICOS
Los principales cargos y oficios eran rematados en pública subasta por aquellos que tenían lascondiciones mínimas para desempeñarlos llegando a constituir un ingreso importante de la RealHacienda.
I) DONATIVOS GRACIOSOS
Esta era una contribución extraordinaria y forzosa, que en distintas épocas y con destino particularse decretó, haciéndola aparecer como un servicio gracioso y voluntario con que se acudía al aliviode las urgencias y necesidades del Reino. Este fue uno de los impuestos que motivaron ellevantamiento de los comuneros.
J) LA ENCOMIENDA
Se refiere a un territorio que se le asignaba a un conquistador con la tribu y los indígenas de esa zona, a los cuales debía adoctrinar, educar y catequizar La mita: Se refiere a los trabajos forzados realizados por los indios en las minas, durante el dominio Español. Al nativo que elaboraba en las minas, se le llamaba “ Mitayo”
K) EL RESGUARDO
Eran territorios que la corona cedía a los nativos con el objeto de proteger su cultura y atender al sostenimiento de su economía; estas tierras no podían ser rendidas por los nativos, que se convertían tan solo en usuario de ellas.
IMPUESTOS INDIRECTOS
Los impuestos indirectos se caracterizaban por recaer sobre el consumo o una actividad industrialdeterminada o sobre el comercio. Los principales impuestos indirectos durante la Colonia fueron:
A) DIEZMOS
Consistía en un gravamen equivalente al diez por ciento (10%), de la producción agrícola y quetenía como propósito financiar el mantenimiento del culto y de sus prelados en las tierras deAmérica.
B) QUINTO REAL
Con este nombre se conoció el impuesto que recaía sobre la explotación de los mineralespreciosos en América y equivalente a la quinta parte de la explotación de los minerales preciososestablecido en 1504 y hasta finales del siglo XVIII.
C) VENTAS DE TIERRAS REALENGAS
Establecido por el Papa Alejandro VI, en virtud de la bula del 4 de mayo de 1493, que otorgó a laCorona de Castilla todas las tierras descubiertas en América; las que no fueran otorgadas enconcesión fueron vendidas constituyendo un ingreso importante para la Corona.
D) ALMOJARIFAZGO
Era un impuesto que se cobraba a las mercancías en los puertos equivalentes a lo que hoyllamamos impuesto de aduanas.
E) AVERIA
Impuesto establecido con el objeto de financiar las flotas y armadas encargadas de proteger de los ataques de los piratas, el tráfico de galeones que hacían estas rutas y equivalente a un porcentajedel impuesto de almojarifazgo.
F) ALCABALA
Tributo establecido sobre el comercio de los bienes muebles e inmuebles y semovientes.
G) ARMADA DE BARLOVENTO
Fue un impuesto equivalente a un porcentaje del impuesto de alcabala y con destino almantenimiento de la Armada de Barlovento, que tenía como función proteger a las flotas españolascontra los ataques de los corsarios.
H) DERECHO DE PUERTOS
Este impuesto fue establecido a las embarcaciones por el derecho a utilizar los puertos enAmérica.
I) IMPUESTO DE BODEGAS
Se estableció
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