Salud En Colombia

2. HISTORIA SALUD EN COLOMBIA

En Colombia Históricamente, se han observado 4 periodos los cuales se establecen de la siguiente forma

2.1 El modelo higienista (1886 – 1947)

En este modelo se establece por la constitución de 1886 en donde el estado es el encargado de asumir el problema de la salud, y en donde finalmente en el año de 1946 se determino la creación del Ministerio de Higiene.

Bajo este modelo, la provisión de salubridad pública se limitaba a atender aspectos de carácter sanitario, mientras que la atención preventiva y curativa en salud tenía que ser financiada por los propios usuarios o por algunas instituciones religiosas de caridad. Hacia 1945 se crea la Caja Nacional de Previsión que atendía la salud de los empleados públicos y, para 1946, se crea el Instituto Colombiano de Seguros Sociales (hoy Instituto de Seguros Sociales) que atendía a los empleados del sector privado formal (PNUD, 1998).

Se identifica en cuanto a:

 La percepción de salud-enfermedad, entendida esta como una consecuencia de la exposición a unas condiciones ambientales inadecuadas que podían ser corregidas por medidas higiénicas.

 La constitución de 1886 establece un nuevo marco jurídico de carácter centralista, que sirve de fundamento, entre otras cosas, para la organización de la salubridad pública como una función del Estado.

 Se define por primera vez a través de la ley 30 de 1886, una estructura estatal encargada de los problemas de salud de la población, la Junta Central de Higiene, la cual se ocupó de las enfermedades epidémicas, de saneamiento ambiental y, el control de los puertos.

 El intento por organizar la Salud Pública en el ámbito nacional se vio obstaculizado por la debilidad de un Estado dotado de precarios instrumentos financieros e institucionales, y por la realidad de un país fragmentado económica y geográficamente.

en donde en este cuadro final se observa los cambios y circunstancias que se obteneros en el modelo higienista en donde se observa:

Cuadro 2. Periodo higienista

HECHOS CARACTERISTICAS

Constitución de 1886 Se manifiesta la intención del Estado de asumir el problema de la salud

Ley 30 de 1886 Se crea la Junta Central de Higiene

Ley 33 de 1913 Se crea el Consejo Superior de Sanidad dependiente del Ministerio de Gobierno y con la asesoría directa de la Academia Nacional

Ley 84 de 1914 El Consejo Superior de Sanidad es transformado en la Junta Central de Higiene, adscrita al Min. De Gobierno

Ley 32 de 1918 Se convierte a la Junta Central de Higiene en Dirección Nacional de Higiene dependiente del Ministerio de Instrucción Pública.

Decreto 266 de 1920 Traslada la Dirección Nacional de Higiene al Ministerio de agricultura y comercio

Decreto 1704 de 1923 La Dirección Nacional de Higiene vuelve al Min. De Instrucción publica.

1925 El Ministerio de Instrucción Pública se denomina de Instrucción y salubridad pública.

1919 Campañas sanitarias contra la uncinariasis

1926 Se adquiere el Laboratorio Samper y Martínez para el servicio de la Higiene Pública. Y se construye el Palacio de Higiene

Ley 11 de 1927 Se crea la Escuela de Farmacia como dependencia de la Facultad de Medicina de Bogotá

1930 Se funda la Escuela Nacional de Enfermeras.

1936 acto legislativo reformatorio de la Constitución Nacional, se refiere explícitamente a la asistencia pública.

Ley 1 de 1931 Se crea el Departamento Nacional de Higiene y Asistencia Pública como ente autónomo

Decreto 1828 de 1931 El Departamento Nacional de Higiene pasa a ser una dependencia de la Presidencia de la República.

Decreto 189 de 1934 Se convierte en el Departamento administrativo del Ministerio de Gobierno

Decreto 96 de 1938 creación del Ministerio de Trabajo, Higiene y Previsión Social

1942 El gobierno pide participación en el programa de cooperación

Ley 90 de 1946 Se crea el Instituto de Seguros Sociales ICSS, adscrito al Ministerio de Trabajo, Higiene y Previsión social

Ley 27 de 1946 Se crea el Ministerio de Higiene

2.2 LA SALUD PÚBLICA IMPORTADA (1948-1957)

En este periodo se caracterizo por que el estaba orientado hacia a la modernización de la formación del recurso humano y estuvo relacionado en cuanto a la creación del ministerio de higiene, además del segundo seminario nacional de educación.

Un punto a favor es el concepto de higiene se extingue para ahora llamarse salud publica en el cual era pensada en el pueblo, donde encierra temas como la prevención de las enfermedades, prolongación de la vida, promoción de la salud física y mental, y eficiencia en los esfuerzos de la comunidad.

Además la salud pública encierra más sentidos en cuanto a ser mas experto y preventivo el cual mediante el decreto de 1953 el ministerio de Higiene pasa a ser Ministerio de salud publica. Estos aspectos conceptuales inciden para que en 1953 mediante el Decreto 984, se convierta en Ministerio de Higiene en el Ministerio de Salud Pública.

El tercer periodo es el

1.3. LA SALUD Y EL DESARROLLO ( 1958-1974 )

En el tercer periodo se establece una buena brecha entre la salud y el desarrollo en el cual se establece que la inversión

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