Tributario

República Bolivariana de Venezuela

Universidad Dr. Rafael Belloso Chacin

Escuela de Derecho

Sección D-821

ACTIVIDAD ADUANERA

Integrantes:

Briceño Juan

Maracibo, 05 de mayo de 2014

Esquema

Actividad Aduanera

1.-Tributos Aduaneros

2.-Potestad Aduanera

3.-Operaciones Aduanera: Importación, Exportación

3.1-Zona Primaria

3.2-Transito Aduanero

4.-Reconocimiento

5.-Abandono y Remate de Mercancías

6.-Arancel. Ilícitos Aduaneros

7.-Ley sobre el Delito de Contrabando

8.-Regimenes de Liberación y Suspensión de Gravámenes

9.-El Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNIA)

10.-Ley de Impuestos Sobre Sucesiones, Donaciones y demás ramos conexos

10.1-Deberes formales y deberes Materiales

10.2- Activos y Pasivos

10.3-Activo Neto

11.-Estudio de la Ley Especial

1.-Tributos Aduanero

Los impuestos aduaneros son tributos exigidos por un gobierno sobre las mercancías importadas o exportadas desde el país.

Los impuestos aduaneros son exigidos en correspondencia a una prestación que se concreta de modo individual por parte de la administración pública y cuyo objeto de gravamen está constituido por negocios, actos o hechos que ponen de manifiesto la capacidad contributiva del sujeto pasivo (sujeto económico que tiene la obligación de colaborar), como consecuencia de la posesión de un patrimonio, la circulación de bienes o la adquisición de rentas o ingresos.c

Los tributos Aduaneros en la Doctrina tienen una clasificación como lo son los impuestos, tasas y contribuciones especiales. El COT en su art 13 acoge esta clasificación tripartita no obstante en cuanto a los tributos aduaneros se refiere solamente se distinguen en la legislación aduanera dos de los señalados Impuestos aduaneros y tasas aduaneras. Los derechos aduaneros son dispositivos fiscales instituidos como medidas para elevar los ingresos.

A pesar que es la Administración Aduanera es la encargada de recaudar los Derechos Anti-Dumping y los DerechosCompensatorios, dirigidos a restringir las practicas desleales de comercio internacional, éstos se consideran una categoríadistinta a los derechos Aduaneros.

2.-Potestad Aduanera

Se entiende por potestad aduanera, la facultad de las autoridades competentes para intervenir sobre vehículos o medios de transporte que realicen operaciones de tráfico internacional o interno, sobre las mercancías que contengan, sobre los equipajes de pasajeros y tripulantes y, en general, sobre los bienes señalados en el artículo 7° de la Ley Orgánica de Aduanas.

La Potestad aduanera se encuentra bien definido el art 6 y 7 de la Ley Orgánica de Aduana:

“Artículo 6º: La potestad aduanera es la facultad de las autoridades competentes para intervenir sobre los vehículos y medios de transporte que realicen tráfico internacional (bienes a que se refiere el artículo 7º), autorizar o impedir su dasaduanamiento, ejercer los privilegios fiscales, determinar los tributos exigibles, aplicar las sanciones procedentes y en general, ejercer los controles previstos en la legislación aduanera nacional.

Artículo 7º: Se someterán a la potestad aduanera: Toda mercancía que vaya a ser introducida o extraída del territorio nacional; Los bienes que formen parte del equipaje de pasajeros y tripulantes; Los vehículos o medios de transporte, comprendidos sus aparejos, repuestos, provisiones de a bordo, accesorios e implementos de navegación y movilización de carga o de personas, que sean objeto de tráfico internacional o que conduzcan las mercancías y bienes; así como las mercancías que dichos vehículos o medios contengan, sea cual fuere su naturaleza; Las mercancías, medios de transporte y demás efectos cuando sean objeto de tráfico interno en aguas territoriales o interiores, espacio aéreo nacional y zona de vigilancia aduanera, áreas especiales de control, de almacenes generales de depósito, depósitos aduaneros libres de impuestos.

La Potestad Aduanera tiene un sentido amplio, en cuanto es ejercida por todos aquellos organismos públicos que de una u otra forma intervienen en la fijación, determinación y control del régimen fiscal aplicable al tráfico de mercancías y, un sentido restringido, en cuanto se quiere expresar, que la mercancía aún se encuentra a la orden de la aduana, por no haber cumplido el proceso de desaduanamiento.

Su importancia recae en la organización y desarrollo del país, debido a que el control ejercido por ellas persigue el control de la mercancía que entra y sale del mismo, las cuales son:

Percibir un tributo manifestado bajo la forma de impuesto o tasa.

Fomentar y proteger el desarrollo económico.

Proyectar y preservar el status político y social.

Garantizar la salud y las condiciones de vida de los ciudadanos, plantas y animales.

Suministrar información estadística.

Lograr una actuación de carácter y solidaridad humana.

Servir de punto de control para establecer las disposiciones emanadas de cualquier Ministerio, que deban a la entrada o salida de mercancías.

3.-Operaciones Aduanera: Importación, Exportación

Las operaciones aduaneras son aquellas actividades relacionadas con el trafico de mercancías sometidas a la potestad aduanera. Las operaciones aduaneras se clasifican en Importación, Exportación, y Transito.

Operacion de importación, es la introducción de mercancías en el territorio nacional para uso y consumo definitivo en el país. Para realizar la importación deben ejecutarse una serie de pasos para poder ejecutarla y presentar la documentación solicitada.

Según el art 100 del Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas, para la aceptación de la consignación de las mercancías, la propiedad se acreditara mediante el original del conocimiento de embarque, guía aérea o guía de encomienda, según el caso. Los documentos exigibles a los fines de la declaración de lasmercancías será la siguiente según el art 98 del Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas.

a.- La declaración de Aduanas

b.-La factura comercial definitiva

c.-El original del conocimiento de embarque ,de la guía aérea, o de la guía de encomienda, según el caso.

d.- Los exigibles legalmente de dichos fines, según el tipo de mercancía de que se trate.

La operación de Importación se podrá realizar ante cualquier Aduana Principal habilitada.

Operaciones de exportación: es la extracción de mercancías fuera del territorio nacional para su uso y consumo definitivo, ya sea por las vías habilitadas aéreas, marítimas o terrestres, así como también se deben realizar una serie de pasos como seria la identificación de los mercados, los canales de distribución, inscripción en el registro de exportación y entre otros pasos. Así como también presentar todos los requisitos exigibles.

art 98 de la ley del Reglamento de Aduanas son los siguientes:

a.-La declaración de Aduanas

b.-La factura comercial definitiva

c.-Copia del conocimiento de embarque, de la guía aérea, o de la guía de encomienda según sea el caso.

d.-Los exigibles legalmente a dichos fines, según el tipo de mercancías de que se trate.

Las mercancías causaran los Impuestos establecidos, a la fecha de su llegada a la zona primaria de cualquier Aduana nacional habilitada para la respectiva operación y estarán sometidas al régimen aduanero vigente para esa fecha. Cuando se trate de Exportación de mercancías a ser reconocida fuera de la zona primaria de la Aduana, se aplicara el impuesto y el régimen aduanero vigente para la fecha de registro de la declaración presentada al aduana.

La operación de Exportación se podrá realizar ante cualquier aduana principal habilitada.

Estas operaciones son realizadas con la finalidad de controlar y fiscalizar todas las actividades bien sean nacionales o internacionales de mercancías dichas operaciones se llevan a cabo para garantizar el cumplimientos de todos los requisitos requeridos por la de estas actividades.

3.1-Zona Primaria

Es la parte del territorio aduanero que comprende los puertos, aeropuertos, terminales terrestres, centros de atención en frontera para las operaciones de desembarque, embarque, movilización o despacho de las mercancías y las oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio directo de una aduana. Adicionalmente, puede comprender recintos aduaneros, espacios acuáticos o terrestres, predios o caminos habilitados o autorizados para las operaciones arriba mencionadas. Esto incluye a los almacenes y depósitos de mercancía que cumplan con los requisitos establecidos en la normatividad vigente y hayan sido autorizados por la Administración Aduanera.

3.2-Transito Aduanero

Es el transporte de mercancías

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