Auditoria

INDICE

ANTECEDENTES -------------------------------------------------------------------------------------------------- 2

1. PLANTEAMIENTO DE PROBLEMA ---------------------------------------------------------------- 3

2. JUSTIFICACION -------------------------------------------------------------------------------------------- 3

3. OBJETIVOS --------------------------------------------------------------------------------------------------- 4

3.1. OBJETIVO GENERAL ------------------------------------------------------------------------------ 4

3.2. OBJETIVO ESPECÍFICO -------------------------------------------------------------------------- 4

4. MODELO DE NEGOCIACIÓN ------------------------------------------------------------------------- 5

4.1. MATRIZ MAAN BATNA --------------------------------------------------------------------------- 5

4.2. INTERESES Y POSICIONES -------------------------------------------------------------------- 6

4.3. OPCIONES ----------------------------------------------------------------------------------------------- 7

4.4. LEGITIMIDAD ----------------------------------------------------------------------------------------- 8

4.5. RELACION ---------------------------------------------------------------------------------------------- 9

4.6. COMUNICACIÓN --------------------------------------------------------------------------------------- 11

4.7. COMPROMISOS ------------------------------------------------------------------------------------ 12 5. CONCLUCIONES ----------------------------------------------------------------------------------------- 12 6. RECOMENDACIONES ---------------------------------------------------------------------------------- 13 7. REFERENCIAS --------------------------------------------------------------------------------------------- 14

Estrategias de Negociación

2

ANTECEDENTES

Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, FARC, es una organización política en armas cuyos orígenes más remotos traspasan ya los años 80, esta organización presenta un ritmo fantástico de crecimiento. En 1986 contaba con 3.600 hombres organizados en 32 frentes. 10 años después duplica su tamaño; según Alfredo Rangel Suárez en 1995 las FARC contaban con 7.000 combatientes organizados en 60 frentes y para el año 2002, estuvo constituido por un grupo aproximado de 12.000 combatientes, distribuidos en 70 frentes los cuales contaban con el apoyo flotante de 7 grandes columnas, con presencia en la casi totalidad de los departamentos del país y participaban mayoritariamente junto con el ELN en el control absoluto del 10% de los municipios colombianos y del 95% de los corregimientos. Este cubrimiento territorial significó también incremento de la capacidad para poner en jaque al Estado.

La guerrilla Colombiana se ha entrecruzado de manera paralela con las dinámicas sociales y regionales que les aportaron el tejido social sobre el cual se desenvolvieron. Fue la violencia política, la primera de ellas, que desde el principio pretendió transformarse en acción revolucionaria. La segunda causa es de origen social, primando las luchas por la defensa de un territorio y de una de organización social particular que luego se convirtieron y adquirieron las características de movimientos de autodefensas campesinas que fueron en principio una respuesta militar a la acción del Estado. La guerrilla colombiana es entonces el resultado de dos procesos que se entretejieron de forma paralela con distintos fenómenos locales y regionales.

Estrategias de Negociación

3

1. PLANTEAMIENTO DE PROBLEMA

El conflicto Armado Interno en Colombia, recrudecido en los últimos años y con crecientes niveles de degradación ha generado una grave crisis humanitaria en donde la superación de éste es el principal tema en la agenda nacional y de los esfuerzos de cooperación por parte de la comunidad internacional. La complejidad de esta situación y su prolongación en el tiempo, han requerido la intervención no solo del Gobierno colombiano sino del conjunto de las instituciones del Estado y además de la Comunidad Internacional.

Es por esto, que el presente trabajo estudia los tipos de negociaciones que se han dado con el pasar del tiempo y las posibles soluciones para los problemas que se han originado por la aparición de este grupo denominado Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-FARC.

2. JUSTIFICACION

Las voces sobre un posible acercamiento entre el gobierno colombiano y la guerrilla de las FARC comienzan a ser frecuentes, se habla de reuniones en Cuba, donde se habría aprobado un preacuerdo, que permitirá, lanzar públicamente un proceso de paz. Igualmente, se habla de equipos ya conformados por ambas partes que habrían llegado a un acuerdo sobre cuatro de los cinco puntos del preacuerdo. Como era de esperarse, la polarización que vive gran parte de la sociedad marca el inicio de lo que podría ser una negociación de paz.

Estrategias de Negociación

4

Por un lado, el gobierno nacional prácticamente se juega su futuro político, ya que el costo electoral podría poner en jaque la reelección presidencial. Y la segunda y tal vez la más importante, la paz con la que todos los Colombianos sueñan.

3. OBJETIVOS

3.1. OBJETIVO GENERAL

Analizar los tipos de negociaciones empleadas en el proceso de paz entre el Gobierno Colombiano y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia -FARC.

3.2. OBJETIVO ESPECÍFICO

 Definir los problemas que surgieron a raíz de la aparición de las FARC.

 Analizar factores clave en las negociaciones entre el Gobierno Colombiano y las FARC.

 Desarrollar matrices para ver el comportamiento existente entre las dos partes.

Estrategias de Negociación

4. MODELO DE NEGOCIACIÓN

4.1. MATRIZ MAAN BATNA

5

Estrategias de Negociación

6

4.2. INTERESES Y POSICIONES

Estrategias de Negociación

7

FARC

4.3. OPCIONES

Interés:

Lograr que el gobierno aceda a todas sus pedidos entre los cuales están el de entrar a la toma de decisiones principales del país.

Posición:

Se encuentran a la defensiva ya que cualquier cambio de opinión del Gobierno Central les afecta de manera directa ya que pueden llegar a la cárcel por todos sus actos cometidos.

Interés:

Lograr que la Paz y el cese al fuego por parte de la FARC para que todos los colombianos puedan vivir tranquilos.

Posición:

Se encuentran a la defensiva ya que cualquier cambio de opinión de las FARC puede derivar una serie de eventos entre los cuales puede ser la muerte de personas inocentes.

GOBIERNO COLOMBIANO

Estrategias de Negociación

4.4. LEGITIMIDAD

Desde los años ochenta se han ido produciendo múltiples esfuerzos de construcción de paz, tanto por parte de los actores en conflicto como de la sociedad colombiana. En 1982, el presidente Betancur convocó a las guerrillas a un acuerdo de paz. Dos años después, las FARC ordenaron un alto al fuego que duró formalmente hasta 1990, cuando el presidente Gaviria ordenó un ataque al centro de mando de las FARC. En 1990, y después de una larga negociación, se desmovilizó la tercera guerrilla del país, el M-19, fruto de la cual se aprobó una nueva Constitución en 1991 que formalmente consolidaba el Estado de derecho. En este último año se desmovilizaron otros grupos (EPL, PRT, MAQL), en 1992 el CER, en 1994 la CRS, MPM, MMM y FFG, y en 1998 el MIR-COAR. En relación a las guerrillas que no se desmovilizaron entonces, en 1991 y 1992 se celebraron encuentros en Caracas y Tlaxcala (México) entre el Gobierno y la Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar, de la que formaban parte las FARC, el ELN y el EPL, pero las conversaciones de 1992 quedaron suspendidas después de que las FARC asesinaran a un ministro que tenían secuestrado. En 1995, la Conferencia Episcopal colombiana creó la Comisión de Conciliación Nacional (CCN), y en 1997, el presidente Samper propuso crear un Consejo Nacional de Paz formado por instituciones y sociedad civil. En enero de 1999, el secretario general de Naciones Unidas nombró a Jan Egeland como su primer delegado para Colombia, quien, tres

...