Caso practico potestades (administrativo)
fineliner4Práctica o problema11 de Marzo de 2021
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CASO PRACTICO POTESTADES
1.- Qué es un acto reglado?
Son aquellos donde todos sus elementos aparecen definidos en la norma.
Por ejemplo, la concesión de licencia de apertura de un restaurante. El
ejercicio de las potestades regladas limita la actuación de la
Administración pública a comprobar que se cumplen con los requisitos
establecidos por el ordenamiento jurídico y establecer la correspondiente
consecuencia jurídica.
2.- Qué es un acto discrecional?
Según el Tribunal Supremo la discrecionalidad de la Administración es "la
capacidad de opción, sin posibilidad de control jurisdiccional, entre varias
soluciones, todas ellas válidas por estar permitidas por la Ley".
Son los dictados en ejercicio de potestades discrecionales. La legislación
dispone que la Administración “podrá” llevar a cabo determinada actividad
y en otros casos le abre la posibilidad de optar entre diversas soluciones en
función de criterios de oportunidad.
3.- Qué es la arbitrariedad?
Se refiere a la actuación de un órgano administrativo con respecto a una
situación jurídica sin fundamento en las normas porque las consecuencias
que se extraen de la misma no son racionales
4.- Qué es una “vía de hecho”?
Es la actuación de la Administración en un contexto ajeno a su ámbito de
competencia. Estas actuaciones engloban aquellas materias de la
administración caracterizadas no contener una resolución previa que sirva
de fundamento jurídico y por afectar de hecho a la persona interesada
5.- Qué es la “desviación de poder”?
Es una de las consecuencias derivadas del principio de legalidad que
consiste en la atribución de potestades a la Administración para que esta
pueda válidamente actuar en fines distintos de los fijados por el
ordenamiento jurídico. Por ejemplo, la potestad sancionadora para fines de
recaudatorios.
6.- Siempre que tengamos una resolución arbitraria estamos ante un
delito de cohecho o prevaricación?
El delito de cohecho es la conducta de un funcionario público que en su
cargo acepte o solicite una dádiva para realizar u omitir un acto. En
contraste, el delito de prevaricación administrativa surge cuando se dota a
una resolución administrativa de un contenido arbitrario siendo consciente
el funcionario público de su injusticia. Por defecto, el delito de prevaricación siempre irá unido a la resolución
arbitraria. No obstante, prevaricación y cohecho van de la mano cuando
hay soborno y la administración pública acepta y realiza la acción ilegitima.
7.- El Ayuntamiento de Getafe tiene una competencia (potestad) como
es la aprobación del planeamiento urbano, pero como esta función es
muy costosa, ¿puede transmitir la competencia a la de Madrid?
Puede, basándose en el art 8.2 del Título I de la ley 2/2003 de 11 de marzo
de Administración local de la Comunidad de Madrid que indica que “las
competencias de los Municipios pueden ser propias o delegadas según lo
dispuesto en la legislación básica estatal y en esta ley”.
8.- Si en las potestades discrecionales existe un ámbito subjetivo de
decisión, ¿cómo explicas que éstas no puedan rozar la arbitrariedad?
La potestad discrecional implica una facultad de opción entre 2 o más
soluciones válidas. Pero esto nunca equivale a la arbitrariedad porque la
potestad discrecional exige que el acto en que se concreta el ejercicio de esa
potestad sea razonado. (STS de 20 de septiembre de 1994)
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