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Unidad I

Conceptos introductorios a las Relaciones Internacionales

Las Relaciones Internacionales son una amplia gama de actividades, ideas y bienes que trascienden los límites del Estado. Abarcan toda manifestación del comportamiento humano que, naciendo de un lado de la frontera política internacional, ejerce una acción en el comportamiento humano del otro lado de la frontera.

Las Relaciones Internacionales son las relaciones políticas, económicas, sociales, culturales y tecnológicas entre los distintos actores del Sistema Internacional.

Para ser considerados actores, estos deben ser reconocidos por los demás, tener autonomía y poder plantear demandas.

Los actores centrales de las Relaciones Internacionales pueden ser:

• Estatales:

• Los Estados (comunidades políticas independientes que tienen soberanía sobre un territorio. Son el principal actor del Sistema Internacional)

• Las Organizaciones Internacionales (Están formadas por Estados. Las decisiones no son obligatorias de cumplir)

• Las Organizaciones Supranacionales (Está por encima de los Estados, quienes le delegan parte de sus facultades. Sus decisiones son obligatorias de cumplir, por ejemplo, la Unión Europea)

• No estatales (privados):

• ONG’s (sin fines de lucro)

• Empresas Transnacionales (con fines de lucro)

• Fuerzas transnacionales (Opinión pública, movimientos sociales transnacionales, iglesias, organizaciones terroristas, etc.)

El Sistema Internacional está compuesto por el conjunto de los Estados del mundo que forman un sistema porque tienen relaciones regulares entre ellos y se sienten parte de un todo. Las acciones de cambio de un Estado modifican a los demás.

A veces se confunde a las Relaciones Internacionales con la Política Internacional o con la Política Exterior, pero no son sinónimos. La primera se ocupa de las relaciones políticas entre Estados y la segunda es la manera en que un Estado define sus comportamientos y sus metas.

El elemento central de las Relaciones Internacionales es el poder. Los estudiosos de las Relaciones Internacionales politizan todo. Buscan el aspecto político de cada dimensión (economía, tecnología, cultura, etc.)

Las Relaciones Internacionales si dividen en Alta Política y Baja Política:

• La Alta Política se encarga de los asuntos políticos, estratégicos, diplomáticos y militares, y subestimar a los que hacen Baja Política.

• La Baja Política se encarga de las cuestiones económicas, comerciales, culturales, científicas, tecnológicas y sociales.

Las Relaciones Internacionales son una disciplina autónoma y matriz, con categorías y conceptos propios, lo que no significa que no use conceptos y categorías de otras ciencias sociales.

A pesar de que toma ideas y categorías usadas por la ciencia política, la ciencia política está dentro de las Relaciones Internacionales, porque las Relaciones Internacionales no solo estudian la política interna y externa, sino también la economía, la cultura, la tecnología, etc.

Su perspectiva de análisis es la de la sociedad como un todo.

Ámbito de la política internacional

Su elemento ordenador es la anarquía, que es la ausencia de un gobierno que esté por encima de los Estados, por lo que el Sistema Internacional es anárquico y descentralizado. La estructura del Sistema Internacional tiende a la horizontalidad, ya que los actores no reconocen una autoridad común. No existe el monopolio de la coacción física, que consiste en poseer armas.

El problema es que los Estados tienen intereses contrapuestos. Como no hay nadie que arbitre las disputas, los Estados deben recurrir a la autoayuda, que es protegerse a ellos mismos. Pero en otros casos los Estados recurren a la guerra para resolver sus conflictos, por eso se dice que la guerra siempre está latente y la paz es precaria.

Sin embargo, la anarquía esta mitigada por un conjunto de instituciones y normas, ya que los Estados tienen intereses en común. En el derecho interno, la lucha por el poder está gobernada por las leyes y las instituciones del Estado. En el derecho internacional la ley y las instituciones están gobernadas por la lucha por el poder.

El origen de las Relaciones Internacionales como disciplina

Krippendorf: Sostiene que las Relaciones Internacionales surgieron al termino de la Primera Guerra Mundial, en 1920, ya que el capitalismo se extendió por el mundo y provocaba una globalización mundial de los conflictos y la interdependencia del mundo. Es decir que como realidad empírica, las Relaciones Internacionales como disciplina nacen con el capitalismo.

Krippendorf afirma que la Primera Guerra Mundial fue necesaria para pedir el auxilio de una ciencia (las Relaciones Internacionales) para mantener la paz y que de respuestas científicas a la pregunta sobre cómo impedir las guerras en el futuro.

Según los marxistas, la guerra se produjo por la rivalidad entre las potencias capitalistas, por lo que para terminar con la guerra hay que terminar con el capitalismo.

Las Relaciones Internacionales como disciplina nacen para refutar lo que decía el marxismo. Sostiene que la guerra es causada por el desequilibrio entre los Estados, ya que hay grandes, medianas y pequeñas potencias, y resulta imposible arbitrar las diferencias, y por las ambiciones de los políticos y los militares.

Hoffman: Afirma que las Relaciones Internacionales surgen como disciplina al termino de la Segunda Guerra Mundial, en Estados Unidos en 1945.

Hoffman le da importancia a la Primera Guerra Mundial, ya que a partir de ella las cuestiones internacionales se hacen públicas. De ahí surge el pensamiento de Wilson y el de Lenin, quienes tenían ideas grandiosas pero cargadas de ideologías, por lo que no hacían ciencia.

El primer tratamiento científico fue el del ingles Carr, con su libro “Veinte años de crisis”, el cual tuvo importancia en Estados Unidos después de la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, afirma que el padre fundador de la disciplina fue Hans Morguenthau, alemán exiliado y radicado en Estados Unidos, quien escribió

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