DIFERENCIAS FUNDAMENTALES ENTRE LAS NORMAS CONTABLES COLOMBIANAS Y LAS NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD PROMULGADAS POR LA I.A.S.C.

DIFERENCIAS FUNDAMENTALES ENTRE LAS NORMAS CONTABLES COLOMBIANAS Y LAS NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD PROMULGADAS POR LA I.A.S.C.

POR: JAVIER A CARVALHO B

CONTADOR PÚBLICO

PROFESOR DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIAS CONTABLES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS DE LA UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA

MEDELLÍN, COLOMBIA

Nota: Este artículo fue publicado en la Revista Contaduría Universidad de Antioquia Nº 34 de marzo de 1999

JUSTIFICACIÓN

En reunión de la Comisión Interamericana de Investigación Contable, reunida en Santiago de Chile el día 26 de agosto de 1998, se acordó que con base en copia del trabajo en español de las normas de los países pertenecientes a NAFTA, comparados con IASC, se prepare un comparativo de los países de Mercosur y los países miembros de la Comisión de Investigación.

En las XIX Jornadas de Ciencias Económicas del Cono Sur celebradas en Santiago de Chile del 26 al 28 de agosto del presente año, las profesoras María Teresa García C. y Berta Silva Palavecinos pertenecientes a la Universidad Católica de Valparaíso (Chile), presentaron dentro del área de investigación contable, un trabajo llamado “Comparación entre la normativa contable local de los países del Mercosur y las normas internacionales”, el cual es la base para la comparación que se hace de las normas internacionales de contabilidad promulgadas por la IASC y las normas contables colombianas.

INTRODUCCIÓN

La participación de las empresas en los mercados internacionales se ha convertido en un reto no solo, en la competencia por el mercado de bienes y servicios que ellas ofrecen, sino también por la cotización de sus acciones en el mercado de capitales de las principales bolsas de valores del mundo. Esta participación genera dentro de las distintas instituciones que participan en el mercado internacional, la necesidad de conocer las normas contables vigentes en cada uno de los lugares en los cuales compite, con el fin de maximizar los diferentes aspectos de sugestión empresarial.

Interesante desde todo punto de vista, es el proceso de integración que se realiza entre los países de NAFTA (Canadá, Chile, Estados Unidos y México) y en los de Mercosur (Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay), los cuales al integrar sus economías encuentran indispensable llegar a un acuerdo sobre las normas de contabilidad que regirán en su contexto. En este proceso, se ha encontrado un punto común en el análisis de las normas contables buscadas, y son las normas internacionales de contabilidad promulgadas por la IASC. Éstas no encuentran resistencia, al menos entre los miembros de Mercosur.

Además, y como lo indica el profesor Stephen A. Zeff, “En cada país la contabilidad existe dentro de un clima contextual de leyes, de mercados, de instituciones, de tradiciones económicas y culturales y de realidades políticas. Cuando llegamos a entender en mayor profundidad la relación entre la contabilidad y su ambiente, podemos escoger con mayor seguridad los distintos elementos de la contabilidad que vayan a responder a las necesidades implícitas en una sola sociedad, como la nuestra. La mejor manera de inculcar en los estudiantes un sentido del enlace entre la contabilidad y su ambiente es a través de una comparación entre el mapa contable de un país y el de otro, es decir, entre un contexto nacional y uno distinto. De esta manera se pueden percibir las respuestas contables a las variables nacionales”.

De ahí la importancia de comparar de igual manera la normatividad contable colombiana con la internacional. De la realización de este trabajo se espera que en el futuro se tengan claras nuestras diferencias con los demás países, cuando se participe en procesos de integración económica.

En el trabajo citado, presentado en las XIX Jornadas de Ciencias Económicas del Cono Sur celebradas en Santiago de Chile se analizaron las diferencias que en palabras de sus autoras “son os puntos considerados de mayor relevancia y que pueden generar más interés en la comparación”:

1. Fuentes de normatividad contable

1.1 Organismos profesionales

1.2 Identificación del origen de la normativa

2. Objetivos de los estados financieros

2.1 Generales y específicos

3. Modelo contable

3.1 Concepto de capital a mantener

3.1.1 Financiero/monetario

3.1.2 Físico/productivo/operativo

3.2 Unidad de medida a emplear

3.2.1 Nominal

3.2.2 De poder adquisitivo constante

3.3 Criterios de valuación a aplicar

3.3.1 Valores históricos

3.3.2 Valores históricos ajustados

3.3.3 Valores corrientes

4. Cualidades o requisitos generales de la información contable.

5. Principios fundamentales de contabilidad

6. Normas generales de valuación

6.1 Reconocimiento de variaciones patrimoniales

6.1.1 Derivadas de resultados

6.1.2 Derivadas de revaluaciones o retasaciones de bienes

6.2 Modificaciones a resultados de ejercicios contables anteriores

6.3 Consideración de hechos posteriores al cierre del período contable

6.4 Consideración de contingencias

6.5 Crédito mercantil

6.6 Detalle de los criterios generales de valuación utilizados

6.6.1 Base de medición

6.6.2 Costo de adquisición

6.6.3 Costo de producción

6.6.4 Activación de costos financieros

6.6.5 Valor límite de valuación de los activos

6.6.5.1 Inventarios

6.6.5.2 Inversiones de corto plazo

6.6.5.3 Inversiones de largo plazo

6.6.5.4 Inversiones permanentes en empresas relacionadas

6.6.5.5 Inversión en activos fijos

7. Marco inflacionario

8. Normas contables profesionales de exposición

8.1 Normas generales

8.2 Revelación de políticas de contabilidad

8.3 Partidas extraordinarias

8.4 Consideración de cambios contables.

NORMAS CONTABLES VIGENTES

NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD (NIC) COLOMBIA

1. FUENTES DE LAS NORMAS CONTABLES

Las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) son emitidas por el Internacional Accounting Standards Committee (Comité de normas de Contabilidad) IASC. Este organismo fundado en 1973, en la actualidad agrupa aproximadamente a 85 países del mundo y tiene como objetivos fundamentales:

1. Formular y publicar normas de contabilidad para ser observadas en la presentación de estados financieros.

2. Trabajar para mejorar y armonizar las regulaciones, normas de contabilidad y procedimientos relativos a la presentación de estados financieros. Las normas colombianas son emitidas por Estado, en ejercicio de la facultad constitucional que tiene el Presidente de la República para reglamentar las leyes. Con base en esta facultad y reglamentando el Código de Comercio y la Ley 190 de 1995 (Estatuto Anticorrupción), se expidió el Decreto 2649 de 1993 “por el cual se reglamenta la contabilidad en Colombia y se expiden los principios o normas de contabilidad generalmente aceptados”. Las entidades que ejercen la inspección, vigilancia y control por parte del Estado, tienen facultades legales para emitir normas contables dentro del marco conceptual contenido en el mencionado decreto. Existen en Colombia los siguientes organismos relacionados con la contabilidad:

1. El Consejo Permanente para la Evaluación de las Normas Contables encargado de propender a través de sus conclusiones porque las normas legales sobre la contabilidad, redunden en información neutral, con fidelidad representativa, adecuada a las características y prácticas de las diferentes actividades económicas.

2. Consejo Técnico de la Contaduría Pública, al cual corresponde la orientación técnico – científica de la profesión y de la investigación de los principios de contabilidad y normas de auditoría de aceptación general en el país.

3. Junta Central de Contadores con las funciones de:

3.1 Ejercer la inspección y vigilancia, para garantizar que la Contaduría Pública sólo sea ejercida por contadores públicos debidamente inscritos y que quienes ejerzan la profesión, lo hagan de conformidad con las normas legales, sancionando a quienes violen la ley.

3.2 Efectuar la inscripción de los contadores públicos, suspenderla o cancelarla cuando haya lugar a ello, así mismo llevar su registro.

3.3 Expedir la Tarjeta Profesional de los contadores públicos

NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD (NIC) COLOMBIA

2 OBJETIVOS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS

Proveer información acerca de la posición financiera, resultados y cambios en la posición financiera de una empresa, que es útil para una gran variedad de usuarios en la toma de decisiones de índole económica. (Párrafo 12 marco conceptual del IASC).

Los estados financieros preparados con tal propósito satisfacen las necesidades comunes de la mayoría de los usuarios. Sin embargo, los estados financieros no proporcionan toda la información que puede ser requerida por los usuarios para efectos de toma de decisiones económicas, en virtud de que los mismos reflejan principalmente efectos financieros de eventos pasados, y no necesariamente proporcionan información no financiera. (Párrafo 13 Marco Conceptual). Artículo 3º Objetivos básicos (Marco conceptual de la contabilidad).

La información contable debe servir fundamentalmente para:

1. Conocer y demostrar los recursos controlados por un ente económico, las obligaciones que tenga de transferir recursos a otros entes, los

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