EL NUEVO ESTUDIO DE COMPETITIVIDAD EN COLOMBIA Y POLITICA NACIONAL

INFORME SOBRE EL ESTUDIO DE COMPETITIVIDAD DE COLOMBIA Y POLITICA NACIONAL LOGISTICA

Gina Paola Ortiz Fajardo

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El presente informe, es un esquema general sobre algunos detalles del documento emitido en junio del año 2012 por el Departamento Nacional de Planeación (DNP), donde se da a conocer el estado actual de la política de competitividad del país.

No es un secreto que hoy día tanto las organizaciones como los países, están empleando estrategias y/o metodologías que los conlleve a tener un mayor desarrollo y por ende, un mayor nivel competitivo. Entre estos países esta Colombia, que en conjunto con el Gobierno Nacional y otros entes, están trabajando en pro de situarse entre las primeras posiciones en América Latina en lo que respecta al término de competitividad. Según el Doing Business que realiza el Banco Mundial, Colombia a logrado un escalafón desde el año 2006 hasta el año 2010, de pasar del puesto 83 al 31 respectivamente. Para llegar a dicha posición, el país ha presentado avances y evoluciones en lo que respecta a:

• Competitividad turística
• Desarrollo financiero
• Potencial para la conectividad
• Doing Business.

No obstante, el Departamento Nacional de Planeación reconoce que para lograr un mayor nivel competitivo, hace falta crear estrategias o políticas entorno a la eficiencia judicial y a los pagos de impuestos. De igual manera, el Reporte Global de Competitividad del Foro Económico Mundial (FEM) aseguran que el país esta rezagado en las áreas de:

• Preparación tecnológica
• Infraestructura
• Educación Superior
• Innovación

Para mejorar estas áreas, se requiere de la intervención de las entidades gubernamentales que desarrollen políticas de mejora competitiva, tales como un vínculo entre el ámbito nacional y el regional, además de la implementación de métodos efectivos de coordinación interinstitucional y alianzas entre el sector público y el sector privado.

Según la grafica de los Escalafones de Competitividad más importantes, el Índice Global de Competitividad del FEM (IGC-FEM) se ha mantenido durante los últimos cuatro años, en niveles constantes. El IGC como indicador, maneja unas variables sobre las cuales, el FEM puede evaluar el porcentaje de aporte que realiza el Presupuesto General de la Nación para el desarrollo de la competitividad del país. Dichas variables son:

• Infraestructura
• Salud
• Educación primaria
• Eficiencia del Mercado de bienes
• Sofisticación del mercado financiero
• Tamaño del mercado
• Instituciones
• Estabilidad Macroeconómica
• Educación superior y capacitación
• Eficiencia del mercado laboral
• Disponibilidad Tecnológica
• Innovación y sofisticación de los negocios.

Colombia a ascendió un 4% en adelantos en capacitación y Educación superior, mejoras en la optimización del mercado laboral y mayor sofisticación del mercado financiero.

Además del IGC, el FEM estudia el estado de competitividad del país mediante los siguientes indicadores:

• Desarrollo financiero
• Potencial en Tecnologías de la Información – TIC
• Turismo
• Facilitación del comercio

Con este último indicador, se estudia la facilidad de acceso al mercado externo e interno del país, el ambiente de negocios, la infraestructura de transporte y comunicaciones y la administración fronteriza.

Colombia cuenta con una óptima estructura arancelaria.

Si se logra la apertura de nuevos mercados para las exportaciones y se promueve la inversión extranjera en Colombia, se llegara a un desarrollo sostenible de la economía. Para ello, el Gobierno Nacional adopto cinco estrategias fundamentales:

• Atracción de la inversión
• Dialogo público-privado
• Simplificación de la Regulación del Comercio Exterior
• Regulación propicia para la inversión.
• Acuerdos nacionales y de inversión.

Hablando de desarrollo sostenible, la infraestructura del sector logístico influye positivamente en la eficiencia y productividad del sector empresarial, del desarrollo de la región y de la conectividad de la población.

Colombia ha mejorado el panorama logístico en términos de servicios, procedimientos, transparencias e infraestructura. Para seguir logrando adelantos en lo que respecta a la infraestructura logística, la Política Nacional de Competitividad estableció cuatro estrategias:

• Financiación privada en infraestructura: Se perfeccionan estrategias para que la construcción y las operaciones de los proyectos, sean mas eficientes, para reducir la presión fiscal causada por la financiación y operación publica y finalmente el desarrollo del mercado de capitales.

• Regulación del transporte de carga: En el CONPES 3489 de 2007 se adelantaron acciones para mejorar la operación y regulación del transporte de cargas. Estas acciones son estudios técnicos en vigilancia, control e inspección para el fortalecimiento institucional de la superintendencia de puertos y transportes; creación e implementación de un programa integral para modernizar y optimizar el parque automotor de transporte de mercancía; y finalmente el desarrollo del Índice de Costos de Transporte de Carga por Carretera ICTC, para monitorear el comportamiento mensual de los costos en insumos del sector.

• Fortalecimiento del marco regulatorio de infraestructura de transporte: Para financiar y ejecutar proyectos, el Gobierno Nacional definió un esquema de Asociación publico-privado APP, apoyada de mecanismos como los Fondos de Capital Privado para asegurar la calidad de los servicios contratados y los mecanismos de apalancamiento financiero.  

• Política Nacional de Logística: Según lo establecido en el CONPES 3547 se definio la Politica Nacional Logistica para apoyar la creación de alto valor agregado a través de la optimización de la estructura de costos de la distribución de mercancía, utilizando eficientemente la capacitación instalada de la infraestructura logística y transporte, la gestión de la cadena de suministros y el fortalecimiento de la institucionalidad para el sector transporte.

En el CONPES 3611 de 2009 se aprobó el plan de expansión portuaria 2009-2011 en donde se puede consolidar un sistema portuario concentrado en la internacionalización y el incremento de la competitividad del país.

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