ENSAYO SOBRE EVOLUCION SEVIO CONSUMIDOR

Evolución reseña histórica

El movimiento de consumidores se inicia en los Estados Unidos con la creación de una organización denominada “Unión de Consumidores”, en el año 1928, posteriormente en el año 1942 se crea el Consejo Danés del Consumidor en Dinamarca. A partir del año 1960 esta tendencia empieza a propagarse por distintos países del continente europeo, conformándose así en Francia el Instituto Nacional del Consumo. Sin embargo, fue el ex presidente estadounidense John F. Kennedy, quien brindó un gran respaldo a las organizaciones de consumidores que se venían gestando cuando en su discurso del 15 de marzo del año 1962, sobre la Defensa de los Derechos del Consumidor dirigido al Congreso de su país, expresó aquellas significativas palabras “consumidores somos todos”, concepto que se ha mantenido vigente hasta el presente. Desde ese entonces quedó instituida tal fecha como el Día Internacional del Consumidor, en conmemoración a la lectura de tan importante mensaje. Por otra parte, Venezuela no fue ajena al trascendental papel que tomaron las organizaciones de consumidores en todo el mundo y el 15 de Agosto de 1944, mediante Decreto Presidencial (No. 176) se crea la Comisión Nacional de Abastecimiento, cuya competencia era la de regular y controlar el transporte, alquileres y el comercio exterior, con atribuciones para fijar precios al mayor y al detal en los artículos de primera necesidad. Estas se implantaron debido a la ola especulativa que generó la escasez de productos por la segunda guerra mundial. El 02 de Agosto de 1947, se publica en la Gaceta Oficial No. 22.380 la Ley Contra el Acaparamiento y la Especulación, instrumento legal que vino a determinar los delitos, la venta clandestina y traslado de mercancía con el objeto de elevar los precios y la venta condicionada. También se definió el delito de acaparamiento como: “La acción de retener fuera del comercial normal con ocultamiento o sin él, artículos declarados o que se declaren de primera necesidad con la finalidad de provocar alza o escasez de productos”. “La acción de vender artículos de primera necesidad a precios superiores a los señalados o que señalaren las autoridades competentes”. el18 de Abril de 1974, introducen un nuevo instrumento legal denominado “Proyecto de Ley Antimonopolio y de Protección al Consumidor”, el cual quedó aprobado el 05 de Septiembre de 1974. Además de esto, se acuerda la creación de la Superintendencia de Protección al Consumidor, organismo adscrito al Ministerio de la Producción y el Comercio, hoy día conocido como Ministerio del Poder Popular para el Comercio. Posteriormente, para reforzar la Ley fueron dictados el Reglamento Parcial Nº 1, (Decreto Nº 36 de fecha 22-05-1975 y el Reglamento Parcial Nº 2, Decreto Nº 1.243 de fecha 29-10-1975. Adicionalmente se publicaron las Gacetas Oficiales No. 30.699, relativa a los artículos de primera necesidad, y la No. 30.834, referente a la obligación de estampar o marcar en los envases o envoltorios el precio de venta al público (P.V.P.), peso, medida. El 24 de marzo de 1992, se decreta una nueva Ley de Protección al Consumidor, quedando derogadas las de 1947 y 1974.

La promulgación de este nuevo instrumento legal en la Gaceta Oficial Extraordinaria N° 4.402, trajo consigo la creación del Instituto para la Defensa y Educación del Consumidor (Idec), teniendo entre sus principios programáticos la educación, información, organización, orientación y protección a los consumidores

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