EVALUACIÓN SOBRE LAS OBSERVACIONES DE CONTROL INTERNO Y LAS ACCIONES ADOPTADAS POR LA CORPORACIÓN PERUANA DE AEROPUERTOS Y AVIACIÓN COMERCIAL CORPAC S.A. – PERIODO 2018

EVALUACIÓN SOBRE LAS OBSERVACIONES DE CONTROL INTERNO Y LAS ACCIONES ADOPTADAS POR LA CORPORACIÓN PERUANA DE AEROPUERTOS Y AVIACIÓN COMERCIAL CORPAC S.A. – PERIODO 2018

CAPITULO I

EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACION

1.1 Descripción de la Realidad Problemática

Para lograr una eficiente administración en toda organización en un contexto donde el desempeño es integrado, es necesario contar con un adecuado Sistema de Control Interno que conlleve a la obtención de los objetivos propuestos, de manera que tal que dicho resultado sea producto de un correcto empleo de los recursos asignados permitiendo a las Instituciones maximizar su rendimiento, maximice el adecuado significado de la palabra eficaz.

Al respecto, las empresas adscritas a los ministerios se encuentran reguladas a lo establecido en la Ley N.º 27170, Ley del Fondo Nacional de la Actividad Empresarial del Estado y el Decreto Legislativo N.º 1031 que promueve la eficiencia de la Actividad Empresarial del Estado, el ámbito de acción del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE) es el de aquellas empresas cuyo capital pertenece, directa o indirectamente, íntegramente al Estado y aquellas en las cuales el Estado tiene participación mayoritaria, con la excepciones previstas en Ley.

La Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial, (CORPAC S.A.), es una empresa de derecho privado encargada de brindar los servicios de ayudas a la aeronavegación, radiocomunicaciones y de control del tránsito aéreo en 48 aeropuertos, por cuanto dichos servicios están reservados al Estado Peruano. Por tales consideraciones está obligada a cumplir con las normas de control establecido en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, que en su artículo 7° establece, “El funcionamiento del Control Interno es continuo, dinámico y alcanza a la totalidad de la Organización, desarrollándose en forma previa, simultánea y posterior” (Ley N° 27785, 2002), De igual manera, para implementar el Sistema de Control Interno en el Sector Público Nacional se ha emitido la Ley de Control Interno de las entidades del Estado, donde se define el Control Interno en entidades del Estado, sus objetivos y responsabilidades (Ley N° 28716, 2006).

CORPAC S.A., tiene una estructura organizacional, entre las que se hallan las dependencias administrativas tales como la: Gerencia General, Gerencia Central de Administración y Finanzas, Gerencia Central de Navegación Aérea y la Gerencia Central de Aeropuertos, siendo esta última la Gerencia encargada de administrar la gestión general de los servicios de operaciones aeroportuaria de la sede central y sedes aeroportuarias, mediante la aplicación de los planes operativo institucional, estratégicos y técnicas modernas que viabilicen el logro de las metas y objetivos en concordancia con los lineamiento de política empresarial de la Alta Dirección. Tomando en cuenta que las normas de control interno para el sector público exigen que la entidad pública, elabore e implemente normas y procedimientos que contribuyan al ordenamiento y a la prestación del servicio en forma eficaz y eficiente, en concordancia con las normas nacionales correspondientes.

Es en este contexto, que la Contraloría General de la República (CGR) en atribución a sus funciones emitió la Resolución N° 320-2006-CG (publicada el 03.Nov.2006, con el que se aprueba las Normas de Control Interno de cumplimiento obligatorio para el ámbito público, cuya finalidad es contar con lineamientos, criterios, métodos y disposiciones   para la aplicación y regulación del control interno en las principales áreas de la actividad administrativa u operativa de las entidades. Asimismo, la CGR complementa la normativa antes mencionada elaborando otro dispositivo para la implementación del sistema de control interno denominado “Guía para la implementación del Sistema de Control Interno en las entidades del Estado” a través de la Resolución N°458-2008-CG (publicada el 30.Oct.2008) el cual dispone las siguientes etapas: Planificación, Ejecución y Evaluación, dentro del enfoque de mejora continua

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