El Presupuesto Como Instrumento De Planificacion

PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS CLÁSICOS

POLÍTICOS:

1. Principio de competencia.

Distribución de funciones entre el gobierno (propone y ejecuta), legislativo (aprueba) y judicial (controla). El presupuesto se puede considerar como una autorización del legislativo al ejecutivo para que gaste hasta una cierta cuantía o para que se endeude hasta un cierto nivel.

2. Principio de universalidad

El presupuesto debe contener la totalidad de ingresos y gastos (presupuesto bruto), En consecuencia, el ejecutivo solo podrá gastar los importes contenidos en el presupuesto.

3. Principio de unidad y claridad

Los ingresos y gastos deben presentarse en un único documento y debe estructurarse de una manera clara (unidad de caja), de tal forma que sean de fácil control.

4. Principio de especialidad

Evitar que la gestión gubernamental del presupuesto pueda exceder los límites marcados por el poder legislativo.

• Cuantitativa o evitar que se superen los niveles de gasto marcados(principio de especificación que prohíbe las transferencias de fondos de unas partidas a otras)

• Cualitativa o que se dediquen a desarrollar otros proyectos (principio de especificación que prohíbe las transferencias de fondos de unas partidas a otras).

5. Principio de temporalidad

El presupuesto se debe llevar a cabo en un periodo determinado de tiempo. Por lo general coincide con el año calendario.

6. Principio de publicidad

Todas las fases del proceso presupuestario durante todas sus faces (elaboración, aprobación y ejecución) deben ser públicas.

ECONÓMICOS:

1. Principio de limitación de gasto público

Denominado por los economistas clásicos "un mal necesario", pues suponía un consumo improductivo de recursos, ya que no contribuía a la acumulación de capital y no favorecía el desarrollo económico, debía ser lo menor posible y destinarse exclusivamente a aquellos ámbitos donde el sector privado no pudiese intervenir.

2. Principio de neutralidad Impositiva

Los impuestos deben alterar lo menos posible las decisiones de los agentes económicos, es decir no deben afectar los benéficos efectos de la disciplina del mercado.

3. Principio de no emisión de deuda pública.

Solo está justificada la generación de deuda pública para la financiación de inversiones productoras de riqueza, con la cual se van a

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