Planificación Y Presupuesto

INTRODUCCIÓN

La imperiosa necesidad que tiene el Estado Venezolano de obtener recursos fiscales distintos a la renta petrolera, lo ha llevado a la búsqueda de nuevas fuentes de financiamiento, mediante la modernización del sistema tributario, para así contribuir a superar la crisis fiscal existente.

A tal efecto, la Administración Tributaria ha mejorado sus servicios, mediante Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT) como órgano rector para de esta manera poder recaudar sus tributos en forma óptima, ágil y sin trabas

Es por ello que es SENIAT ha establecido como estrategia la implantación de la máquina registradora fiscal a contribuyentes que realicen operaciones con no contribuyentes, en forma tal que resguarden armónicamente tanto el derecho del fisco a percibir de manera íntegra y oportuna el Impuesto al Valor Agregado (IVA), como el derecho de los contribuyentes y no contribuyentes a tener la certeza de sus obligaciones.

CAPITULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento Del Problema.

En Venezuela, los impuestos tienen su aparición entre los años 1551 y 1700 aproximadamente, en esa época eran contribuciones en dinero que la corona española estableció en América para obtener ingresos económicos. Eran muy diversos y abarcaban casi todas las actividades económicas que se realizaban en la colonia, estas contribuciones se cobraban por conceptos de ventas de tierras, importaciones y exportaciones de manufacturas, comercio negro, etc. Una parte de estos recaudos se destinaban para cubrir los gastos de las instituciones públicas.

En Venezuela los ingresos de la Real Hacienda fueron escasos, al menos durante los primeros dos (2) siglos, esto se debió a que había muy poco desarrollo económico, por ello a partir del siglo XVIII se aplicaron controles para recaudar los impuestos y combatir el comercio ilegal.

En el año 1989 Venezuela se encontraba en un proceso de reforma tributaria. En el año 1993 se implanta el Impuesto al Valor Agregado (IVA), mediante ley publicada en Gaceta Oficial el día 24 de septiembre de 1993 y entró en vigencia el 01 de octubre del mismo año.

El Impuesto al Valor Agregado (IVA) recibe su nombre porque grava el valor añadido en cada etapa en circulación de los bienes, desde su producción o importación hasta que llega al consumidor, este impuesto debe ser pagado por personas naturales o jurídicas, además de todos los comerciantes y prestadores de servicios independientes que realicen actividades definidas en la ley como hecho imponible.

El 1ero de febrero de 2009 el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), estableció una normativa legal que dispone la obligatoriedad de la utilización de máquinas de impresión fiscal en todos los establecimientos del país.

Se considera que el uso de máquinas fiscales para la emisión de facturas es una norma tributaria obligatoria e importante, ya que posee una memoria interna donde guarda la información pertinente a los totales de ventas gravables y exentas e impuestos facturados e impresos a través de ella.

La factura es un documento fiscal de compra-venta que registra la transacción obligatoria y aceptada por la ley. La factura proporciona información sobre las operaciones económicas de los sujetos pasivos (empresarios, comerciantes y profesionales) y de terceros al fisco (sujeto activo), facilitando así las labores de control, recaudación de los impuestos y verificación e investigación fiscal. En el Centro Comercial Plaza Mayor, ubicado en la avenida Américo Vespucio de Lechería estado Anzoátegui, se observa que en la galería Caribana, específicamente en las tiendas de ropa no usan impresora fiscal para la emisión de factura como lo establece el artículo 8 de la providencia nro. 0257 publicada en Gaceta Oficial por el organismo recaudador el 19 de agosto de 2008. Esto nos lleva a plantearnos las siguientes interrogantes:

 ¿Quién se encarga de supervisar estos negocios que no cumplen con lo establecido en la providencia nro. 0257?

 ¿Porqué los negocios no usan máquinas fiscales?

 Si está establecido en Gaceta Oficial ¿Por qué no se cumple?

 ¿Existen sanciones o multas para quienes incumplen con la ley?

Objetivos del Estudio

1. Objetivo General

Determinar los factores que generan el desuso de las máquinas de impresión fiscal por parte de los comercios de la Galería Caribana ubicada en el Centro Comercial Plaza Mayor en Lechería estado Anzoátegui.

2. Objetivos Específicos

A. Revisar quienes se encargan de la supervisión de los negocios que no cumplen con la providencia nro. 0257.

B. Establecer los beneficios que se obtienen con el uso de la máquina fiscal.

C. Identificar las sanciones o multas que establece la ley.

D. Informar al cliente la importancia de exigir su factura fiscal.

Justificación

El uso de maquina fiscal es parte de las obligaciones que establece la norma tributaria para aquellos contribuyentes que realicen alguna actividad comercial o presten algún servicio.

Es de gran importancia informar a la sociedad sobre las obligaciones que establece la ley en materia fiscal, así aumentaría la recaudación y fiscalización de los tributos por parte del ente encargado como lo es en este caso el Servicio Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).

Con esta investigación se busca generar información en las personas naturales y jurídicas para aumentar el uso de máquinas de impresión fiscal, con esto se incrementaría la recaudación del Impuesto al Valor Agregado (IVA), y se garantizaría su llegada al Fisco, para así contribuir con el financiamiento del gasto público y las necesidades sociales del país.

Por otra parte, esta investigación fortalecerá la cultura tributaria, lo que se traduce en una disminución del incumplimiento fiscal y por consiguiente un aumento en el cubrimiento de las necesidades del estado, así como también servirá de guía para que los comercios del Centro Comercial Plaza Mayor, ubicado en Lechería estado

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