“El papel del gobierno en la economía”

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Annet Jocelyn Espinoza Gutierrez 2J

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Análisis del entorno económico de los negocios

Prof. Jorge Alfredo Martínez Montiel

Actividad 3. Ensayo. El papel del gobierno en la economía.

“El papel del gobierno en la economía”

Introducción

En el presente trabajo daremos a conocer el papel del gobierno en la economía, dentro de este se encuentra la relación entre gobierno y economía, los objetivos y obligaciones que desempeña el gobierno, la función que ocupa dentro del estado, las ventajas y desventajas, y sus problemas e inversiones que realiza a través de sus proyectos.

Desarrollo

El régimen es una sección importante de cualquier sociedad estructurada. En general, tenemos la posibilidad de conceptualizar el régimen como el grupo de instituciones políticas, leyes y prácticas por medio de las cuales se hace la actividad de dirigir y se regula el manejo de la sociedad. Los primordiales fines gubernamental en las comunidades modernas son: defender las libertades personales, velar por el cumplimiento de las reglas y fomentar la paz de la sociedad como un todo; considerando aquellos fines, es simple deducir que el régimen ejerce un papel bastante fundamental en una sociedad, tanto a partir de la perspectiva político como a partir de la perspectiva económico. Constantemente al régimen se le nombra además sector público, ya que las ocupaciones que desempeña permanecen al servicio de la sociedad o del país. Si nos concentramos en su magnitud económica, el régimen es uno de los más importantes agentes que participan en el sistema económico junto con los domicilios y las empresas1; no obstante, el régimen tiene una característica distintiva: como observaremos después, no solamente adelanta tareas productivas como las organizaciones, y lleva a cabo ocupaciones de consumo como las familias, sino que también debería asegurar que las normas del juego de la economía se cumplan. Para conseguir sus fines, el régimen debería, por una sección, disponer de un fundamental volumen de ingresos y, por otra, dictaminar cuál es la mejor forma de gastar aquellos recursos según con los intereses de la sociedad. La mayoría de las ganancias que obtiene el régimen se derivan de los impuestos que cobra a los domicilios y a las organizaciones. La elección de cómo gastar aquellos ingresos se realiza en una instancia política que busca que en aquel proceso se vean representados los intereses de los diversos sectores que componen la sociedad, y aquella se consigna en el presupuesto gubernamental. Las elecciones que toma el régimen referente a sus ingresos y su gasto a fin de incidir sobre el funcionamiento de la economía se llaman política fiscal. Los esquemas gubernamentales continuamente tuvieron mediación directa en el desempeño económico de las naciones, desarrollando modelos empresariales y moldeando los componentes de mercado que permiten el funcionamiento famoso de la economía. Pese a que en la sociedad presente prevalece una economía de mercado, la verdad es que en la mayor parte de las naciones hay una fundamental participación del estado en la actividad económica. El régimen participa en la economía, fundamentalmente, pues el mercado por sí únicamente no es capaz de mantener de forma óptima su desempeño, ni de solucionar los inconvenientes generados por el mismo. Para comenzar el régimen debería dar un marco legal y social que garantice un panorama competitivo y equitativo con todos los interventores y competidores en la producción de bienes y servicios. Se debería conservar la competencia para garantizar que ningún componente ejerza ocupaciones monopólicas o desleales, frente a aquello el estado crea leyes y sistemas jurídicos que faciliten un marco de justicia frente a la provisión y producción de bienes y servicios. Sin embargo, el reparto de ingreso y riqueza representan otra responsabilidad del gobierno, impulsar un sistema fiscal donde intervengan manejos de impuestos sobre la renta o ingreso es una de las primordiales tácticas que permiten esa repartición, debido a que paralelamente producen un flujo de capital que posibilite prosperar programas de subsidios gubernamentales y subvenciones para equipos de interés particular. Según la teoría económica, la carencia de buena asignación de recursos se muestra una vez que un mercado tiene ciertas externalidades o efectos indirectos. O sea, ciertos de las ventajas o precios asociados con la producción o consumo de un producto en especial se acumulan con otras piezas diferentes de los consumidores o vendedores de un producto. La iniciativa de un Estado no interventor en la economía se ha predeterminado como comienzo neoliberal, puesto que bajo este enfoque solamente debería centrarse en servir de regulador para que el mercado actúe "de acuerdo con el independiente juego de la oferta y la demanda". No obstante, fue comprobado empíricamente que ciertos mercados en especial los de territorios menos desarrollados, no funcionan eficientemente (esquema demanda-oferta), por lo cual requieren de la participación estadal para lograr arreglar los desequilibrios producto de las imperfecciones del mercado. Muchas de aquellas imperfecciones del mercado se centran en los monopolios tanto de producción como de venta entre otros, originando en enorme medida males para la sociedad generalmente. Inclusive la ideología neoliberal imperante dice que para que una economía progrese requiere de una pujante liberalización y nula mediación del Estado, de esta forma lo revelan las pautas para la mediación en las diversas empresas multilaterales (OMC, Fondo Monetario Internacional, TLCAN). El régimen tiene 2 tipos de ocupaciones en un sistema económico: por un lado, el régimen es un mánager económico como lo son los hogares y las organizaciones; en impacto, el régimen es dueño de componentes productivos como los domicilios, y como ellos además adelanta actividades similares con el consumo y el ahorro; del mismo modo, el régimen desarrolla tareas productivas como lo realizan las organizaciones. Empero, sin embargo, el régimen cumple ciertas tareas que lo diferencian del resto de los agentes económicos; las instituciones que componen el régimen poseen la capacidad de regular el sistema económico; en otras palabras, el régimen es el delegado de velar por el respeto de las normas de juego de la economía. Existen diversos niveles de régimen, definidos según sus diferentes responsabilidades y su entorno de predominación. El régimen local opera en las localidades, pueblos o sociedades; en la situación de Colombia, aquel grado de régimen es ejercido por las alcaldías. El régimen regional es el que actúa sobre un grupo de metrópolis o comunidades agrupadas en zonas, como son los estados, en ciertos países, o los apartamentos, en otros; en Colombia el régimen regional es ejercido por las gobernaciones. Al final, el régimen nacional o régimen central es el que controla todo el territorio de un país. Los diversos niveles de régimen poseen responsabilidades específicas, o sea, que en la práctica las responsabilidades de los diversos niveles de régimen tienen que ser complementarias. Los niveles de gobierno son el régimen local, el gobierno regional y el régimen nacional o central. En diversos territorios, entre ellos Colombia, una vez que se habla de las cifras de ingresos y costos gubernamental generalmente se se refiere al régimen central. En Colombia, las entidades más relevantes que pertenecen al régimen central son la presidencia, los ministerios y los apartamentos administrativos; sin embargo, como ya se comentó, los gobiernos regionales y locales además son parte gubernamental. Adicionalmente, en las naciones hay además organizaciones públicas, las cuales son entidades gubernamentales que desarrollan ocupaciones productivas (como lo elaboran las organizaciones privadas). Los diversos niveles de régimen y las organizaciones públicas componen lo cual conocemos como sector público, pues son entidades que ejercen ocupaciones para el servicio de la sociedad o del país. Para ser más exactos en esta definición es pertinente poner en claro que hay organizaciones públicas no financieras, como las que prestan los servicios públicos, y empresas públicas financieras, como los bancos que dan servicios a los exportadores. de esta forma, una vez que se suman las cifras gubernamentales central, con las de los gobiernos locales o regionales, y las de las organizaciones públicas no financieras, se habla del sector público no financiero, y si a este conjunto se suman las organizaciones públicas financieras se está hablando del sector público consolidado. El Estado desempeña sus funcionalidades por medio de 3 ramas: la ejecutiva, la legislativa y la judicial; éstas operan en los 3 niveles de régimen: central, regional y local; con esto, el poder ejecutivo es la rama del Estado delegada de realizar las leyes; el poder legislativo es el delegado de diseñar dichas leyes; y el poder judicial es la rama del Estado por medio de la cual se lleva a cabo la gestión de justicia. Como ya se dijo, el régimen participa como representante económico en las diversas ocupaciones que se conducen a cabo en un sistema económico: producción, consumo e inversión; en impacto, el régimen produce bienes y servicios, contrata componentes de producción, consume bienes y servicios, ahorra e invierte. Sin embargo, es fundamental considerar que en el tamaño en que el régimen busca impulsar la paz de la sociedad como unas Las ramas del Estado son la legislativa, la ejecutiva y la judicial. todo, algunas veces resulta difícil que opere con la lógica de las organizaciones o de los domicilios, debido a que dichos 2 agentes económicos buscan la paz particular, en lo que el régimen busca la paz colectiva. El objetivo de las organizaciones puede resumirse en la maximización de sus utilidades, y la finalidad de los domicilios en la maximización de su bienestar por medio de un más grande grado de ingreso y un uso eficiente del mismo. De esta forma, el régimen actúa en la esfera de lo público, al servicio de la sociedad o del país, a medida que las organizaciones y los domicilios trabajan en la esfera de lo privado, o sea, en la averiguación de intereses particulares. El régimen como mánager económico El hecho de que el régimen busque la paz colectivo involucra que sea el representante que debería dar los servicios o los bienes que no son provistos por las organizaciones privadas, así sea ya que su precio de producción es bastante elevado, o ya que hablamos de ocupaciones que no producen rentabilidad privada; este es la situación, ejemplificando, de ocupaciones como la protección nacional el abastecimiento de salud a los más pobres y a los ancianos, y el cuidado ambiental. En algunas ocasiones los gobiernos además participan en ocupaciones productivas que se piensan estratégicas para el desarrollo de una economía, como la industria siderúrgica o la zona petrolero. No obstante, cada una de las economías no operan tal; De esta forma, en los países más desarrollados, como USA, Francia, Alemania y Japón, el régimen participa casi exclusivamente en las ocupaciones en que la zona privada no posee interés en realizarlo, lo que provoca que su colaboración en sectores como la industria o el área financiero sea fundamentalmente nula. En contraste, en economías menos hechas como las de América Latina, el régimen convencionalmente ha estado presente en casi todas las ocupaciones productivas compitiendo con organizaciones privadas; esta tendencia se ha modificado a partir de comienzos de la década de los noventa, una vez que se entregó un cambio en el modelo económico que representó la promoción de los procesos de privatización. La privatización es la comercialización por parte del Estado de las organizaciones de su propiedad que tienen la posibilidad de ser negocios atractivos para el área privado; con este proceso se busca que el régimen se retire de ocupaciones que tienen la posibilidad de estar en manos de agentes privados, y concentre sus esfuerzos en realizar ocupaciones correctas para la sociedad y que no son hechas por idea privada. En este sentido, es fundamental considerar que, si bien el régimen participa en cada una de las ocupaciones económicas, no continuamente es un actor fundamental en cada una de aquellas ocupaciones. La tendencia de las últimas décadas en muchas naciones de todo el mundo fue que el régimen tenga una baja colaboración en la producción, a medida que su grado de actividad en el consumo y en la inversión es dependiente de las especificidades de las diferentes economías.

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