Exportacion. Determinar los requisitos de exportación

UNIDAD 15

La exportación es una parte integral de todo el comercio internacional sin importar que la compañía sea grande o pequeña o si vende en un país o es un vendedor global.

La mayoría de los países controlan el movimiento de bienes que cruzan sus fronteras, ya sea que salgan (exportaciones) o entren (importaciones).

Los documentos de exportación e importación,aranceles, cuotas y otras barreras para el flujo libre de bienes entre soberanías independientes, son requerimientos que deben ser cumplidos tanto por el exportador como por el importador.

Las regulaciones de exportación pueden estar diseñadas para conservar bienes escasos para el consumo local o para controlar el flujo de bienes estratégicos hacia enemigos reales o potenciales.

Las regulaciones de importación pueden ser impuestas para proteger la salud, conservar la divisa extranjera, funcionar como represalia económica, proteger la industria local o proporcionar ingresos en la forma de aranceles.

las Regulacionespara la Administración de Exportaciones [Export Administration Regulations, EAR].

Están diseñadas para acelerar el proceso de obtención de licencias de exportación al eliminar una gran cantidad de artículos del control de licencias de exportaciones específi cas y concentrando las licencias en una lista de artículos muy específica, muchos de los cuales afectan la seguridad nacional, la no proliferación nuclear, al terrorismo o a las armas químicas y biológicas.

Determinar los requisitos de exportación  

El primer paso para cumplir con las regulaciones de licencias de exportación es determinar la licencia apropiada para su producto.

Los productos que se exportan desde Estados Unidos requieren de una licencia de exportación general o validada, dependiendo del producto, a dónde va a ir, el

uso final y el usuario final.

La licencia general permite la exportación de ciertos productos que no están sujetos al control de las Regulaciones para la Administración de Exportaciones mediante una simple declaración del tipo de producto, su valor y su destino.

La licencia validada se emite sólo en solicitudes formales, es un documento de autorización de exportación específico dentro de limitaciones específi cas designadas por las Regulaciones para la Administración de Exportaciones.

Los pasos necesarios para determinar el tipo de licencia requerida, o si un artículo puede ser enviado,son los siguientes:

El exportador es responsable de seleccionar el número de clasificación correcto, conocido como el Número de Clasificación de Control de Exportación [Export Control Classifi -cation Number, ECCN], para el artículo que será exportado. El ECCN precede a la descripción en la Lista de Control Comercial [Commerce Control List, CCL], el cual indicael estatus de disponibilidad de exportación del artículo.

• El exportador debe decidir de acuerdo con la Lista de Control Comercial si existen restricciones de uso final en los artículos, por ejemplo, usos en armas nucleares, químicas y biológicas. El exportador también debe determinar si el producto tiene un uso dual, es decir, que puede ser utilizado tanto en aplicaciones comerciales como en las restringidas.

• El exportador es responsable de determinar el cliente final y los usos finales del producto,sin importar quién sea el comprador inicial. Este paso incluye la revisión cuidadosa de los usuarios finales y los usos finales del producto para determinar si el destino final del producto es un usuario o uso no aprobados

Existen tres formas generales para determinar el ECCN de un producto: número

de clasificación de control de exportaciones (ECCN)

• Si es el exportador del producto pero no su fabricante, debe contactar al fabricante o desarrolladorpara ver si ya cuentan con un ECCN.

• Comparar las características generales del producto con la Lista de Control Comercial y encontrar la categoría de productos más apropiada. Una vez que ha identifi cado una categoría, debe revisar la categoría completa e identifi car el ECCN adecuado determinando las funciones particulares del producto

• Solicitar una clasificación al Consejo de Industria y Seguridad. La solicitud debe incluir el uso final, usuario final y destino. El Consejo de Industria y Seguridad le dirá si requiere una licencia o no, o si es posible que obtenga una licencia para una transacción en particular.

Este tipo de solicitud se conoce como opinión de consejería. Una opinión de consejería noobliga al Consejo de Industria y Seguridad a emitir una licencia en el futuro, debido a que las políticas gubernamentales pueden cambiar antes de que la licencia sea otorgada

Una vez que se ha obtenido el ECCN apropiado  el segundo paso es ubicar el número en la Lista de Control Comercial.

El tercer paso es consultar la Gráfica Comercial de Países [Commerce Country Chart, CCC]

la cual le ayudará a determinar, basándose en las razones de control asociadas con su artículo, si necesita una licencia para exportar o volver a exportar su artículo a un destino

en particular

El exportador tiene un papel importante en la prevención de exportaciones y reenvíos de

exportaciones que podrían ser contrarias a la seguridad nacional y los intereses de la política exterior de Estados Unidos y de asegurar que el envío no viola las regulaciones del Consejo de Administración de Exportaciones. Para obtener asistencia en la determinación de los motivos de un comprador, el Bureau of Export Administration propone estos indicadores como señales posibles de que un cliente está planifi cando una desviación ilegal.

1. El cliente o agente de compras se rehúsa a ofrecer información acerca del uso fi nal de

un producto.

2. Las capacidades del producto no encajan en la línea de negocios del comprador; por

ejemplo, una repostería pequeña hace un pedido de distintos rayos láseres sofi sticados.

3. El producto solicitado no es compatible con el nivel técnico del país al cual será enviado

el producto. Por ejemplo, el equipo de fabricación de semiconductores serviría muy

poco en un país sin una industria de aparatos electrónicos.

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