HISTORIA DEL CREDITO PUBLICO

HISTORIA DEL CREDITO PUBLICO

La historia de la Dirección de Crédito Público se remonta al 16 de Julio de 1981, cuando por Acuerdo Gubernativo de esa fecha publicado el 28 de julio de 1981 en el Diariode Centro América, se crea la DIRECCIÓN DE FINANCIAMIENTO EXTERNO Y FIDEICOMISOS bajo la Administración del Licenciado Arnoldo Beltetón San José como Ministrode Finanzas Públicas. La función más importante durante este periodo fue la de establecer y hacer funcionar un sistema permanente de carácter dinámico, orientado acoordinar, apoyar y agilizar las acciones financiero-administrativas de las distintas entidades del Sector Público vinculadas con la ejecución de los proyectos financiadoscon préstamos y donaciones del exterior.

Después de 19 años de trabajo a través de esta figura y con miras a iniciar un proceso de modernización, se crea la DIRECCIÓN DE CRÉDITO PÚBLICO por medio delAcuerdo Gubernativo NO. 476-2000 de fecha 10 de Octubre del año 2000. Bajo esta nueva estructura su función pasa a ser la de definir, con base en la política económicay social del Gobierno, conjuntamente con el órgano de Planificación del Estado, la política para la formulación, priorización, evaluación y selección de proyectos deinversión y programación a ser ejecutados con financiamiento y cooperación externa.Con el propósito de modernizar la Dirección se definió la estructura organizacional de la Dirección en tres áreas de trabajo, siguiendo los estándares internacionalesvigentes (de acuerdo con Wheeler and Jensen 2000) en varios países las oficinas de Crédito Público han separado las funciones en front, middle and back offices. El Front-Office donde se gestiona y contrata la deuda pública tanto externa como interna o local, el Middle-Office donde se realiza el análisis y diseño de la estrategia de deuda y,por último, el Back-Office encargada del registro y seguimiento de la deuda pública. Esta propuesta de reestructuración se materializó por medio del Acuerdo GubernativoNo. 394-2008 del 23 de Diciembre del dos mi ocho donde se emite el nuevo Reglamento Orgánico del Ministerio de Finanzas Públicas, en el cual aparece la Dirección deCrédito Público como órgano rector del Sistema de Crédito Público y encargado de asegurar la eficiente programación, utilización y control de los medios definanciamiento que se obtengan mediante operaciones de crédito público

Origen del crédito

El crédito nació a finales de la comunidad primitiva, cuando ya se produce cierto excedente. Los productores de una misma comunidad, agricultores y ganaderos, tienen grados diferentes de producción, de tal manera que unos producen más que otros, lo que les permite acumular excedentes; al mismo tiempo, otros miembros de la comunidad producen menos de lo necesario. En ese periodo se combina el trabajo privado

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